Путин подписал закон о запуске оптового энергорынка в неценовых
зонах ОРЭМ
МОСКВА, 8 августа (BigpowerNews) — Президент Владимир Путин подписал
закон, предусматривающий распространение механизмов
конкурентного рыночного ценообразования на электрическую энергию
и мощность на территориях неценовых зон оптового рынка электрической
энергии и мощности (ОРЭМ).
Правительство внесло в Госдуму проект данного закона 24 июня.
Госдума приняла его 23 июля, СФ РФ одобрил 2 августа.
Документ вносит правки в федеральный закон «Об электроэнергетике»,
предусматривающие введение нового полномочия правительства по определению
отдельных частей ценовых зон ОРЭМ, ранее относившихся к неценовым зонам
оптового рынка, и установлению для таких территорий особенностей
функционирования ОРЭМ.
Речь идет о Дальнем Востоке, Республике Коми и Архангельской
области.
При этом перечень указанных частей ценовых зон и особенности
функционирования оптового рынка и розничных рынков электрической энергии,
действующие на их территориях, определяются также правительством.
С этой целью ФЗ предусматривается наделение кабмина соответствующими
полномочиями в области государственного регулирования и контроля
в электроэнергетике.
Правительство будет определять производителей электроэнергии, к цене
на мощность которых применяется надбавка в целях частичной
компенсации стоимости мощности, поставленной с использованием генерирующих
объектов тепловых электростанций, модернизированных, реконструированных
и (или) построенных на указанных территориях ценовых зон.
При этом кабмин будет утверждать перечень подлежащих модернизации,
реконструкции и (или) строительству генерирующих объектов тепловых
электростанций, в отношении которых применяется компенсация стоимости
мощности за счет упомянутой надбавки к цене на мощность.
В течение переходного периода, сроки которого определяются
правительством, торговля электрической энергией и мощностью для
обеспечения оптовых потребителей в указанных частях ценовых зон
производится по регулируемым договорам поставки электрической энергии
и (или) мощности (РД). Условия РД определяет также правительство.
Объемы торговли по таким РД определяются правилами оптового
рынка.
По окончании переходного периода торговля электрической энергией
и мощностью для поставок оптовым потребителям в полном объеме
осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам.
Одновременно с этим с целью осуществления госрегулирования
на оптовом рынке в отношении цен (тарифов) на электрическую
энергию (мощность), поставляемую для обеспечения потребителей в указанных
частях ценовых зон, ФЗ предусматривается наделение соответствующими
полномочиями кабмина и уполномоченного федерального органа исполнительной
власти в области регулирования тарифов.
«Предпосылкой к распространению механизмов конкурентного
ценообразования на электрическую энергию и мощность
на территориях неценовых зон оптового рынка стала необходимость развития,
генерации в соответствующих регионах РФ, вызванная резким ростом
электропотребления. При этом результаты сравнения деятельности генерирующих
компаний, функционирующих в ценовых и неценовых зонах оптового рынка,
показали, что в условиях конкурентного рынка работа электростанций более
эффективна, чем при государственном регулировании цен (тарифов)»,
— говорилось в пояснительной записке к подготовленному
правительством законопроекту.
Федеральный закон вступит в силу с 1 января
2025 года.
В Минэнерго ранее отмечали, что все действующие механизмы
и надбавки для Дальнего Востока продолжают свое действие. Для населения
изменений в ценообразовании не будет.
«После принятия закона будут обеспечены условия по недопущению роста
цен (тарифов) на электроэнергию для потребителей выше среднероссийского
уровня, в том числе обеспечение покрытия прогнозируемого дефицита мощности
с учётом ускоренных темпов развития этих регионов, строительство
энергомоста между энергосистемами Сибири и Дальнего Востока и иные
условия», — говорили в министерстве.
Также там отмечали, что ФЗ позволит провести конкурентные отборы мощности новых
генерирующих объектов, в том числе объектов ВИЭ, и проектов
модернизации тепловой генерации, с использованием рыночных механизмов для
привлечения инвестиций в развитие генерирующих мощностей.