Станция находится в Архангельской области, где пока сохраняются регулируемые тарифы, но с 1 января местная энергетика может быть выведена на рынок. Это позволило бы ТЭЦ-1 участвовать в конкурсах на общих основаниях. По оценкам аналитиков, включение проекта в программу модернизации может увеличить платежи оптового энергорынка на 800 млн рублей. в год.
МОСКВА, 18 ноября (BigpowerNews) Правительство планирует включить
Северодвинскую ТЭЦ-1 (150 МВт) ТГК-2 (управляется «Газпром
энергохолдингом») в программу модернизации старых ТЭС, пишет «Коммерсант» со
ссылкой на материалы правительственной комиссии по развитию
электроэнергетики, которая пройдет 18 ноября.
Северодвинская ТЭЦ-1 расположена в Архангельской области, которая относится
к неценовым зонам, поэтому не может участвовать в общем отборе проектов
модернизации.
В таких случаях решение об обновлении мощностей принимается в ручном режиме
на правительственной комиссии по электроэнергетике. Таким же образом в
программу ранее попали проекты модернизации Приморской ГРЭС СГК и принадлежащие
«РусГидро» Хабаровская ТЭЦ-4, Артемовская ТЭЦ-2, Якутская ГРЭС-2,
Владивостокская ТЭЦ-2 и т. д. Все эти станции расположены на Дальнем
Востоке, который пока также не относится к оптовому энергорынку.
Согласно материалам правительственной комиссии, мощность ТЭЦ после
модернизации снизится с 150 до 60 МВт, будут полностью обновлены котлы и
паровые турбины. CAPEX проекта оценивается в 17,6 млрд рублей без НДС, из
которых 14,6 млрд рублей планируется привлечь с оптового энергорынка. Срок
реализации проекта — четыре года. Сейчас Северодвинская ТЭЦ-1 питает как
население, так и крупных оборонных потребителей — «Севмаш», «Звездочку»,
«Северный Рейд».
Архангельская область наряду с Коми, Калининградской областью и Дальним
Востоком относится к неценовым зонам, где рыночные отношения считаются
невозможными в силу технологических ограничений. На оптовом энергорынке цена на
мощность определяется конкурентным отбором, а на электроэнергию — рынком на
сутки вперед. В неценовых зонах до сих пор сохраняются регулируемые тарифы.
Минэнерго планировало отнести Архангельскую область к ценовым зонам с января
2025 года, тем самым Северодвинская ТЭЦ-1 потенциально могла бы участвовать в
конкурсных отборах наравне с другой генерацией, что, соответственно, могло бы
обойтись дешевле.
В «Газпром энергохолдинге» от комментариев отказались, в Минэнерго
заявили, что не комментируют решения правкомиссии до их принятия,
отмечает «Коммерсант». В «Совете рынка» газете сообщили, что планы по включению
Архангельской области в первую ценовую зону с 1 января 2025 года
сохраняются. Там пояснили, что следующий отбор проектов модернизации в ценовых
зонах на 2028 год пройдет до 15 декабря 2024 года. «Таким образом, с учетом
сроков включения Архангельской области в первую ценовую зону, проект
модернизации Северодвинской ТЭЦ в этом отборе поучаствовать не сможет. В
последующих отборах на 2029 год и последующие возможность участия появится»,—
сообщили в «Совете рынка».
Расходы на модернизацию Северодвинской ТЭЦ-1 будут компенсированы через
инвестиционные платежи потребителей ценовых зон. По оценкам директора Центра
исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергея Сасима, которые приводит
«Коммерсант» прирост капитальных затрат на 14,6 млрд рублей в среднем
может привести к необходимости дополнительного увеличения платежей на
800 млн рублей в год. На фоне того что весь объем оплаты мощности
энергорынком превышает 900 млрд рублей в год, проект модернизации
«Северодвинской ТЭЦ-1», по его мнению, вряд ли окажет серьезное влияние на
конечную цену электроэнергии. «При этом, безусловно, такой рост требует
внимательного анализа со стороны отраслевых регуляторов и убедительной
аргументации со стороны генкомпании»,— говорит Сасим.