Минпромторг предложил поэтапно реализовать проект «Ростеха» по строительству 25 мусорных ТЭС, начав с девяти таких предприятий. Их общая стоимость составляет 342,5 млрд рублей, из бюджета понадобится 37,55 млрд рублей. Ведомство также разработало отдельный федеральный проект «Развитие технологий энергетической утилизации отходов производства и потребления», чтобы эти МТЭС включили в нацпроект «Экология».
МОСКВА, 22 декабря (BigpowerNews) — Минпромторг предложил поэтапно
реализовывать проект «РТ-Инвеста» («дочки» «Ростеха») по строительству 25
мусорных ТЭС (МТЭС) в крупнейших городах России с населением более 500
тыс. человек. На первом этапе может быть построено девять предприятий.
Ведомство также разработало отдельный федеральный проект «Развитие технологий
энергетической утилизации отходов производства и потребления», чтобы МТЭС
включили в нацпроект «Экология».
Письмо с текстом нового федерального проекта замглавы Минпромторга Виктор
Евтухов на прошлой неделе, 16 декабря, разослал в профильные ведомства,
сообщает РБК, который располагает копией документа. Подлинность письма
подтвердили два федеральных чиновника и представитель Минприроды, отмечает
издание. «Письмо находится на рассмотрении, об оценках и выводах пока говорить
рано», — сообщил один из собеседников РБК.
Как сообщалось, «РТ-Инвест» предлагал построить МТЭС по всей России общей
мощностью 14,6 млн т, стоимостью 1,3 трлн рублей, из которых 320 млрд рублей
должны были составить субсидии из федерального и регионального бюджетов. Все 25
заводов компания собиралась построить за шесть лет — в 2021–2026 годах, но
она не уточняла, с каких регионов начнется этот проект и в какой
последовательности они будут строиться.
В феврале вице-премьер Виктория Абрамченко, курирующая экологию, называла
проект «РТ-Инвеста» «платиновым» и затем предложила его доработать. Минфин
отмечал, что в бюджете денег на его поддержку до 2024 года нет.
Представитель Абрамченко Марта Галичева сказала РБК, что вице-премьеру
неизвестно о новых предложениях Минпромторга.
Как сообщает РБК, в письме Евтухова говорится, что строительство МТЭС должно
быть поэтапным, с учетом потребностей потенциальных «целевых регионов» в
мощностях по обращению с отходами в соответствии с федеральной и
территориальными схемами обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Такой подход, указывает чиновник, сформирован совместно с Минприроды,
«Российским экологическим оператором» и «РТ-Инвестом».
Строительство первых девяти МТЭС, согласно паспорту проекта, продлится до 2024
года. Их общая мощность по сжиганию мусора — 4,93 млн т в год,
размещение — семь регионов: Подмосковье, Воронежская, Ленинградская,
Иркутская и Омская области, Краснодарский край и Башкирия.
«РТ-Инвест» уже строит четыре аналогичных МТЭС в Подмосковье и один в Казани
общей мощностью 3,35 млн т в год, их стоимость оценивается примерно в 200 млрд
рублей. В ноябре стало известно, что Владимир Путин одобрил строительство еще
двух мусоросжигательных заводов в Краснодарском крае, один из которых —
для Сочи (эти два проекта учитываются в списке Минпромторга).
Разработанный федеральный проект позволит улучшить администрирование задач по
созданию объектов энергетической утилизации, в том числе пилотных МТЭС в Москве
и Татарстане, говорит источник РБК, близкий к одному из профильных ведомств.
Как указывает Евтухов в письме, реализация проекта позволит увеличить спрос на
российское промоборудование для энергетической утилизации отходов с 118,77 млрд
рублей. в 2022 году до 231,09 млрд рублей. в 2024 году, а экспорт такого
оборудования за три года вырастет лишь с 0,5 млрд до 1,4 млрд
рублей.
Этот документ также разработан для включения инвестпроекта «РТ-Инвеста» в
нацпроект «Экология», потому что его реализация «требует координированных
действий широкого круга участников и выработки специальных механизмов
поддержки», объясняет Евтухов.
В письме Минпромторга строительство девяти «мусорных» ТЭС оценивается в
342,46 млрд рублей, из которых только 37,55 млрд рублей — бюджетные
средства, включая 22,5 млрд рублей — имущественный взнос в капитал
совместного предприятия «Ростеха» и «Росатома» на создание оборудования по
энергоутилизации в России.
Оставшиеся 304,9 млрд рублей будут привлечены из внебюджетных источников,
говорится в документе, сообщает РБК. В документе не говорится, где «РТ-Инвест»
планирует брать эти средства, отмечает издание.
Однако в федеральном проекте, разработанном министерством, предлагается уже в
2022 году согласовать изменения в законе «Об отходах производства и
потребления», чтобы 15% поступлений от экосбора в рамках расширенной
ответственности производителя (РОП) можно было тратить на строительство и
эксплуатацию МТЭС. Экосбор должны платить производители товаров и упаковки,
если сами не утилизируют свою использованную продукцию. До сих пор в фонд РОП
собиралось не более 4 млрд рублей в год, но с 2022 года должна заработать
реформа РОП, которая ужесточает ответственность производителей. Глава
Минпромторга Денис Мантуров прогнозировал, что это позволит увеличить
сборы до 100 млрд рублей, напоминает РБК.
В проекте «РТ-Инвеста» по строительству 25 МТЭС были заложены поступления в
виде средств экосбора на 837,66 млрд рублей на весь период их работы, что
составило бы от 15 до 25% фонда РОП. Но против этого выступили Абрамченко
и профильные ведомства. «Нам сначала нужно организовать создание мощностей по
сортировке [отходов], первой мили, которая необходима, чтобы наладить в стране
и оборот вторичных ресурсов, и работу с мусором», — говорила
вице-премьер, напоминает РБК.