Сибирской генерирующей компании (СГК) удалось через суды восстановить действие правил ценовой зоны теплоснабжения в Черногорске. Компания смогла заключить с городом новое соглашение о цене на тепло на более выгодных условиях. Аналогичный спор продолжается в Абакане, власти которого, несмотря на предписание местной ФАС, отказываются подписывать обновленное соглашение. В итоге в городе на данный момент не установлен ни тариф на тепло, ни формула цены. Пока неясно, как СГК будет индексировать там цену в июле.
МОСКВА, 16 апреля (BigpowerNews) — АО «Абаканская ТЭЦ» (входит в СГК)
выиграло все судебные инстанции по гражданскому спору о ценах на тепло в
Черногорске, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на картотеки Верховного суда
Хакасии. Прокурор Черногорска подал в суд на АО «Абаканская ТЭЦ» в начале 2023
года с требованием снизить цены на тепло в городе. Компания с 1 декабря
увеличила стоимость 1 Гкал на 12%, до 1,95 тыс. руб. По мнению
прокурора, такая индексация «не обоснована и не подкреплена никакими
расчетами». По расчетам истца, рост должен был составить 9,5%, исходя из
соглашения от 2021 года между поставщиком и властями города, напоминает
газета.
В Черногорске действует ценовая зона теплоснабжения (механизм
альткотельной), поэтому цена определяется по формуле в соглашении между
властями города и компанией, исходя из уровня инфляции (ИПЦ). Но изначально
администрация Черногорска заключила соглашение в 2021 году с другой дочерней
организацией СГК — АО «Енисейская ТГК». В том документе было особое условие о
снижении цены при резком росте текущей инфляции. Это условие сработало в
декабре 2022 года, утверждал прокурор в суде, требуя применить его в
формуле.
СГК в суде настаивала: прежнее соглашение с АО «Енисейская ТГК» больше не
действует, поскольку к весне 2022 года компания выделила АО «Абаканская ТЭЦ» в
отдельное юрлицо, а значит, требуется новое соглашение. Суды всех инстанций
поддержали позицию СГК. В результате администрация Черногорска 14 марта
подписала с АО «Абаканская ТЭЦ» новое соглашение. Теперь цена на тепло там
будет рассчитываться стандартно: прогнозная потребительская инфляция или
прогнозный индекс платы граждан плюс 3%, пишет «Коммерсант».
Аналогичный судебный процесс продолжается в Абакане, где в декабре 2022 года
АО «Абаканская ТЭЦ» увеличило цену тепла на 11%, до 1,94 тыс. руб. Но
власти города, ссылаясь на соглашение с АО «Енисейская ТГК», требовали
применять индексацию в 8%. Власти Абакана уже проиграли суды первой и второй
инстанции. В городе создан прецедент: на территории с ценовой зоной
теплоснабжения, где нельзя установить тариф, поставка тепла осуществляется без
соглашения с теплоснабжающей организацией о цене поставки, что противоречит
закону. Открытым остается вопрос, по какой цене СГК будет поставлять тепло в
Абакане с 1 июля после плановой индексации тарифов по всей России.
Местные тарифные регуляторы ведут себя противоречиво, отмечает «Коммерсант».
Госкомтарифэнерго Хакасии не установил предельную цену альткотельной на 2024
год для Абакана и Черногорска, хотя обязан делать это каждый год. Арбитражный
суд Хакасии 25 марта обязал тарифный орган утвердить этот показатель.
Управление ФАС по Хакасии в январе 2023 года завело антимонопольное дело против
АО «Абаканская ТЭЦ». По мнению управления, Абакан, Черногорск и АО «Абаканская
ТЭЦ» «заключили антиконкурентное соглашение», чтобы не подписывать документы,
что «создало условия для АО «Абаканская ТЭЦ» для самостоятельного
(одностороннего) установления цены на тепло».
УФАС предписало властям Абакана и Черногорска, а также АО «Абаканская ТЭЦ»
«выполнить все предусмотренные законодательством действия для возобновления
функционирования в режиме ценовой зоны теплоснабжения» и подписать соглашения.
При этом АО «Абаканская ТЭЦ» по решению УФАС должно прекратить «злоупотребления
своим доминирующим положением» и пересчитать цены на тепло. По действующему
законодательству в механизме нет процедуры выхода региона из ценовой зоны,
пишет «Коммерсант».