Минэнерго может предложить населению принять участие в снижении спроса на электроэнергию: в определенное время отключать бытовые приборы, что должно привести к разгрузке энергосистемы и уменьшению цен. Для этого придется перейти на тарифы коммерческих предприятий, которые в среднем на 34% выше цен для населения, получив взамен вознаграждение. Аналитики сомневаются, что такая сделка будет выгодной, предлагая привлекать к эксперименту молодежь и экоактивистов через мобильные сервисы.
МОСКВА, 26 марта (BigpowerNews) Минэнерго хочет привлечь население на рынок
управления спросом на электроэнергию (demand response, предполагает снижение
потребления в пиковые часы нагрузки), следует из проекта плана мероприятий по
вопросам эффективного функционирования электроэнергетики, сообщает
«Коммерсант», которому удалось ознакомиться с документом. Для этого бытовому
потребителю (владельцу квартиры или дома) придется «добровольно отказаться от
покупки электроэнергии по регулируемым тарифам», говорится в проекте плана.
ФАС совместно с другими ведомствами может разработать проект
соответствующего федерального закона к началу 2025 года, говорится в плане. В
ФАС пояснили, что разработку проекта плана ведет Минэнерго. В Минэнерго
сообщили, что «дорожная карта» «находится в проработке», пишет
«Коммерсант».
Идея привлечь население на рынок управления спросом принадлежит «Системному
оператору» (СО), говорят источники газеты.
В октябре 2023 года СО провел совещание на эту тему с участниками рынка.
Физлицам экономически невыгодно участвовать в разгрузке потребления и в целом в
экономии электроэнергии, в том числе из-за искусственно сниженных тарифов.
СО предложил применять нематериальные стимулы, например, через «персональную
коммуникацию» (через приложения) или через «специальное тарифное меню при
подключении бытового оборудования к системе дистанционного управления»,
говорится в презентации организации.
В СО пояснили, что по результатам обсуждений с рыночным сообществом ведется
разработка концепции и переговоры с гарантирующими поставщиками (ГП) о
проведении экспериментов «с реализацией элементов проекта». Источники
«Коммерсанта» добавляют, что ГП в бытовом секторе могут стать агрегаторами,
которые будут управлять потреблением физлиц.
В Минэнерго газете сообщили, что «идея заключается в снижении собственного
потребления электроэнергии на заявленный уровень в указанные часы и получении
за счет этого вознаграждения». В «Совете рынка» сказали, что прорабатывать
инициативу целесообразно только после запуска целевой модели управления
спросом. По данным «Коммерсанта», проект постановления правительства о целевой
модели находится в Белом доме. Документ подразумевает запуск механизма
управления спросом на оптовом рынке для крупных коммерческих потребителей.
Вовлечение бытовых потребителей в систему управления спросом будет крайне
проблематичным из-за отсутствия явной экономической мотивации при текущих
низких тарифах, говорит директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ
ВШЭ Сергей Сасим, мнение которого приводит газета.
Сейчас средний по стране тариф для физлиц составляет 5,3 руб. за
1 кВт•ч, что ниже экономически обоснованного на 34%, подсчитал он.
Коммерческие потребители доплатят за сниженные тарифы физлиц в текущем году
300,6 млрд руб., отмечает эксперт.
Аналитики, опрошенные «Коммерсантом», также сомневаются, что население
согласится добровольно отказываться от низких тарифов ради участия в рынке
управления спросом, суть которого довольно сложно объяснить обывателю. Сергей
Сасим полагает, что для стимулирования потребителей к участию в программе
выгода должна превышать резкое увеличение тарифа, но в текущих условиях рынка
источники таких выгод неочевидны. Добровольный отказ бытовых потребителей от
регулируемого тарифа может быть приемлем только в тех регионах, где регуляторы
снижают перекрестное субсидирование и цены сравнительно высокие (например, в
Москве).
Игорь Чаусов из центра «Энерджинет» считает, что расширение механизма
управления спроса за счет населения необходимо энергосистеме, потому что на
стороне таких потребителей находятся значительные возможности по управлению
электропотреблением. Например, с прошлого года в Индии в пилотном проекте
участвуют 55 тыс. жителей с совокупным потреблением 75 МВт, а в
следующем году будет собрано уже 200 МВт.
Для мотивации населения нужно объяснить, что управление спросом —
общественно значимое дело, в котором можно участвовать без особых усилий и
денежных затрат с помощью цифровых сервисов, полагает Чаусов: «Если программы
будут сделаны с креативом, они будут интересны городской молодежи как один из
способов активного участия в значимых для общества делах, к тому же связанных с
модными климатической и экологической темами», пишет «Коммерсант».