МОСКВА, 23 января (BigpowerNews) – Минэнерго России разработал проект
изменений в законодательство по вопросам участия в торговле электрической
энергией на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза
(ЕАЭС). Документ опубликован на федеральном портале проектов
нормативных правовых актов.
Проект разработан во исполнение плана-графика подготовки нормативных
правовых актов для запуская общего электроэнергетического рынка (ОЭР) ЕАЭС.
Как указывается в пояснительной записке к документу, законопроектом
предусматривается внесение изменений, предусматривающих регулирование
отношений, связанных с обеспечением торговли электрической энергией на общем
электроэнергетическом рынке ЕАЭС, в следующие федеральные законы:
— в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35−ФЗ «Об электроэнергетике», в
том числе в части наделения Правительства РФ полномочиями по определению
организаций, уполномоченных на участие в торговле электрической энергией на ОЭР
Союза, и организаций, обеспечивающих такую торговлю, установления цен (тарифов)
на услуги инфраструктурных организаций, обеспечивающих торговлю электрической
энергией на ОЭР Союза со стороны РФ, урегулирования отношений, связанных с
обеспечением параллельной (совместной) работы Единой энергетической системы
России с электроэнергетическими системами иностранных государств, а также иных
вопросов, которые должны быть урегулированы в национальном законодательстве
государств-членов согласно Протоколу об ОЭР Союза и указанным выше актам Союза,
регулирующим функционирование ОЭР Союза;
— в Федеральный закон от 26.03.2003 № 36−ФЗ «Об особенностях
функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об
электроэнергетике», в части установления запрета на совмещение конкурентных и
монопольных видов деятельности при осуществлении торговли на общем
электроэнергетическом рынке Союза;
— в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63−ФЗ «Об электронной подписи» в части
наделения Минцифры России полномочиями по определению доверенной третьей
стороны, выполняющей функции на ОЭР Союза, и установления обязанности
доверенной третьей стороны на ОЭР Союза подтверждать действительность и
проверку соответствия установленным требованиям, в том числе
неквалифицированных электронных подписей;
— в Федеральный закон от 03.08.2018 № 289−ФЗ «О таможенном регулировании в
РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» в части документального подтверждения количества электрической
энергии, купленного (проданного) по договорам, заключенным на ОЭР Союза;
— в Федеральный закон от 21.11.2011 № 325−ФЗ «Об организованных торгах» — в
части исключения распространения данного федерального закона на отношения на
ОЭР Союза.
— в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115−ФЗ «О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
в части исключения обязанности о проведении идентификации клиента при открытии
торгового банковского счета при осуществлении клиринга и исполнении
обязательств, допущенных к клирингу, возникших из договоров, заключенных на
общих рынках энергетических ресурсов Евразийского экономического союза, за
исключением случая, когда у работников кредитной организации возникают
подозрения в том, что открытие такого банковского счета осуществляется в целях
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или
финансирования терроризма.
— в Федеральный закон от 07.02.2011 № 7−ФЗ «О клиринге, клиринговой
деятельности и центральном контрагенте», в части дополнения инфраструктурных
организаций ОЭР Союза к кругу лиц, обязательства по уплате вознаграждения
которым могут исполняться с использованием торгового счета, клирингового счета
и обеспечиваться с использованием индивидуального клирингового обеспечения, а
также в части оплаты клиринговых услуг в размере, определяемом в соответствии с
методическими указаниями по определению цены (тарифа) на услуги
инфраструктурных организаций, утвержденными ФАС России.