Счетная палата РФ провела аудит мероприятий, касающихся развития
энергетического комплекса на Крымском полуострове, и выявила ряд нарушений, в
том числе, неэффективное использование почти 130 млн рублей, задержки
строительства по почти 30 объектам и завышение сметных цен по ряду позиций. Об
этом журналистам сообщили в пресс-службе СП.
«Счетная палата проверила реализацию мероприятий по развитию электросетевого
комплекса Крымского полуострова, предусмотренных госпрограммой
„Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя“.[..] По
состоянию на конец 2024 года из 31 объекта введено шесть, четыре объекта
находились на разных этапах строительства, по остальным сроки ввода в
эксплуатацию перенесены. При этом указанные сроки переносились неоднократно.
Так, по 28 объектам они были увеличены от 4 до 39 месяцев», — говорится в
сообщении.
Уточняется, что строительство и реконструкцию 31 объекта
в 2019−2023 годах должно было реализовать АО «Крымэнерго». Из бюджета
на эти цели было направлено 12,2 млрд рублей, из них израсходовано 7,8 млрд,
неиспользованными остались 36% средств — 4,4 млрд рублей (по данным на октябрь
2024 года).
«Как было установлено в ходе проверки, основными причинами переноса сроков
стали перераспределение финансирования на иные мероприятия в рамках
госпрограммы, изменение логистических схем поставок, позднее доведение средств
до АО „Крымэнерго“, длительные сроки разработки проектно-сметной документации,
изменение проектных решений в ходе реализации проектов и несоблюдение
подрядчиками сроков выполнения работ. По ряду объектов задержки вызваны
нерешенностью вопросов землепользования. Так, из-за отсутствия
правоустанавливающих документов на земли природоохранной территории Крымского
полуострова приостановлено проектирование строительства пяти объектов новых
линий электропередачи», — пояснили в палате.
ДРУГИЕ НАРУШЕНИЯ
Отмечается, что аудит позволил выявить и ряд иных нарушений. «В том числе
неэффективное использование средств на сумму 129,5 млн рублей. Указанные
средства были потрачены на разработку проектно-сметной документации, которая в
итоге осталась не востребована», — уточнили в СП РФ.
Добавляется, что анализ формирования сметных цен на объекты строительства
показал, что стоимость оборудования, указанная в проектно-сметной документации,
в ряде случаев значительно превышала цены производителей. Это было связано с
тем, что запросы коммерческих предложений по данным позициям направлялись не
напрямую изготовителям, а посредническим организациям. В итоге превышения
составили, оценочно, до 275%.
Вопрос энергоснабжения Крыма и Севастополя остро встал после воссоединения
регионов с Россией в 2014 году, так как вскоре после этого события Украина
устроила ряд блокад, пытаясь нарушить снабжение полуострова и нанести вред его
жителям и экономике. Одной из них стала энергетическая блокада: в ноябре 2015
года были полностью прекращены поставки электроэнергии на полуостров, и до мая
2016 года в Крыму действовал режим ЧС, применялись веерные отключения
потребителей. Ситуация улучшилась с запуском энергомоста из Кубани через
Керченский пролив мощностью 400 МВт. Затем были построены новые сети, запущены
энергоблоки Балаклавской ТЭС в Севастополе и Таврической ТЭС в Симферополе, и
ситуация полностью стабилизировалась.