МОСКВА, 12 февраля (BigpowerNews) — Правительство России обсудит в
ближайшее время на специальном совещании вопрос повсеместного перехода с 2011
года на новый метод тарифного регулирования в сфере передачи электроэнергии,
сообщил президент РФ Дмитрий Медведев в пятницу на совещании по энергетике в
Омске, передает РИА Новости.
«Нам необходимо сформировать и запустить долговременный рынок электрической
мощности и создать условия для инвестирования в новую генерацию», — сказал
Медведев.
По его словам, речь идет, в том числе, о повсеместном переходе с 2011 года
на новый метод тарифного регулирования в сфере передачи электроэнергии.
«Я рассчитываю, что в самое ближайшее время совещание на эту тему пройдет в
правительстве и все необходимые решения будут приняты», — сказал глава
государства.
Принципиально новая система тарифного регулирования на основе RAB (от англ.
Regulatory asset base — регулируемая база задействованного капитала) внедряется
в распределительном сетевом комплексе РФ с 2008 года. Предполагалось, что в
2009 году на новый тариф перейдут распредсети целого ряда регионов, однако
процесс был приостановлен в связи со снижением уровня электропотребления, и на
конец года RAB был внедрен лишь в восьми региональных сетях. С 2010 года на
новую систему тарифов перешли еще десять распредсетевых компаний, а также
владеющая магистральными сетями Федеральная сетевая компания ЕЭС.
Тарифообразование RAB соответствует основным принципам регулирования,
необходимым для привлечения частного капитала в инфраструктуру. В частности,
тарифы по методу RAB устанавливаются на долгосрочный период, составляющий три
года для первого периода регулирования и пять лет в последующем, и не
пересматриваются ежегодно.
RAB-регулирование предусматривает только индексацию тарифов на
макроэкономические показатели, не зависящие от деятельности регулируемой
организации, как, например, фактический уровень инфляции, фактический объем
оказанных услуг по передаче электроэнергии, уровень неподконтрольных расходов.
Кроме того, RAB-регулирование создает условия для привлечения капитала в
развитие и поддержание активов компании, предусматривает прямую зависимость
прибыли компаний от надежности энергоснабжения и уровня обслуживания
потребителей. На основе этих показателей к выручке сетевой компании применяются
повышающие или понижающие коэффициенты.