Минэнерго представило программу освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года стоимостью 3,2 трнл рублей.

МОСКВА, 1 марта (BigpowerNews) – Минэнерго РФ представило базовые положения программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года стоимостью 3,2 трнл рублей. Как сообщает пресс-служба ведомства, программу представил директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго РФ Сергей Ерке на круглом столе по теме «Программа комплексного освоения месторождений – надёжная база для развития территорий», который состоялся 25 февраля 2010 года в госДуме РФ.

Программой освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года предусмотрен поэтапный ввод месторождений нефти и газового конденсата в период 2012−2020 гг. Реализация Программы будет осуществляться в рамках государственно-частного партнерства. Общая потребность в инвестициях для реализации программы составит более 3,2 трлн. руб. Основными источниками финансирования программы станут собственные и привлеченные средства участников проекта. При этом доля бюджетных средств составит около 7%.

Добычные возможности недропользователей на территории региона позволяют увеличить производство нефти и газового конденсата почти в три раза, с 40 млн. т до 115 млн. т ежегодно при условии строительства новой транспортной инфраструктуры, а также предоставления нефтедобывающим компаниям налоговых льгот по НДПИ, отмене таможенных пошлин на импортируемое оборудование, отметил Сергей Ерке.

В связи с этим Минэнерго России считает целесообразным внесение изменений в статью 342 главы 26 части второй Налогового кодекса РФ, говорят в министерстве. Планируется с 2011 г установить нулевую ставку НДПИ на месторождения нефти в ЯНАО, за исключением месторождений, расположенных полностью или частично на территории полуострова Ямал, до достижения накопленного объема добычи нефти в объеме 25 млн. т на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 или равен 10 годам. Минэнерго РФ предлагает распространить данную льготу на новые месторождения, разрабатываемые на территории ЯНАО; на месторождения на территории ЯНАО, получившие лицензию до 1 февраля 2011 г и степень выработанности которых не превышает 5%.

Ключевым элементом программы должно стать развитие нефтепроводной инфраструктуры в регионе. Как было отмечено в докладе, в рамках работы над программой комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года был предложен к реализации вариант развития сети магистральных нефтепроводов, предусматривающий строительство нефтепровода «Пурпе-Самотлор» и «Заполярье-Пурпе». Общая пропускная способность двух магистральных нефтепроводов составляет 70 млн. т/ год. Общий объем капиталовложений оценивается в 142 млрд. руб., причем магистральный транспорт составит 75% от этого объема.

В рамках данной программы будет решаться вопрос о доведении утилизации ПНГ до 95%. В частности будут построены 12 установок подготовки газа мощностью до 3 млрд. куб. м в год, проложены газопроводы протяженностью 600 км.

Согласно оценке доходов государства в рублях в случае реализации наиболее вероятного варианта конъюнктуры нефтяного и валютного рынков суммарные поступления в бюджетную систему РФ до 2020 г. составят 10,3 трлн. руб., с учетом предоставления налоговых льгот – 10,1 трлн. руб. Сумма налоговых льгот оценивается в 223 млрд. руб.

Г-н Ерке в своем докладе подчеркнул, что строительство новой инфраструктуры и предоставление налоговых льгот при добыче нефти позволит увеличить суммарную добычу жидких углеводородов на территории ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 г. на 310 млн. т, в то время как суммарный бюджетный доход государства от добычи жидких углеводородов в регионе до 2020 г. возрастет с 6281 млрд. руб. до 10104 млрд. руб., что позволит увеличить суммарный бюджетный эффект для государства на 3,8 трлн. руб. По словам представителя министерства, сопоставление данных о дополнительных доходах (3,8 трлн. руб.) и расходах государства (431 млрд. руб.) свидетельствуют о высокой эффективности расходов бюджетных средств.

Стоимость подпрограммы социально-экономического развития ЯНАО и севера Красноярского края на период 2010−2020 гг составит 7,5 млрд. руб., цель которой  — компенсировать для местного населения отрицательные эффекты в связи с крупномасштабным освоением нефтегазовых месторождений и строительством объектов транспортной и энергетической инфраструктуры.

Программа комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года разработана Минэнерго России в рамках рабочей группы совместно с нефтяными компаниями в целях выполнения решений совещания у председателя правительства РФ Владимира Путина (п. 4 протокола от 16 июня 2009 г. № ВП-П9−19пр). Срок внесения программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года в правительство РФ – 31 марта 2010 г.