МОСКВА, 24 марта (BigpowerNews) – Минэкономразвития разрабатывает свою
налоговую реформу ТЭКа и предлагает отменить экспортную пошлину на
нефть, заменив ее налоговыми мерами, в частности повысить НДПИ. Об этом
сообщает газета РБК Daily.
«Найти компромиссное решение в том, как стимулировать российских нефтяников
работать в Восточной Сибири и при этом не потерять в госбюджете, уже пытаются
Минфин и Минэнерго. Впрочем, конкретных мер пока не предложил никто. Министр
экономического развития Эльвира Набиуллина поручила своему ведомству
проработать вопрос переноса нагрузки на нефтяной бизнес из сферы экспортных
пошлин в налоговую. Об этом вчера сообщило информационное агентство РБК со
ссылкой на источник в кабинете министров. «Такое поручение министра есть, оно
прорабатывается, но никаких конкретных предложений пока не поступало», —
цитирует газета слова источника РБК.
Собеседник информагенства сообщил, что «практически все страны мира —
экспортеры углеводородов уже отказались от взимания вывозных пошлин на нефть и
нефтепродукты», и в качестве примера реформы привел возможность изменения
коэффициента цены, который применяется при расчете НДПИ в России. Помимо этого
РБК Daily отмечает, что он сообщил, что Минэкономразвития по–прежнему выступает
за сохранение нулевой экспортной пошлины на нефть, добытую в Восточной
Сибири.
«Налоговой реформой в нефтянке сейчас занимаются два ведомства: Минэнерго и
Минфин. Первое в конце прошлого года сформировало перечень месторождений в
Восточной Сибири, которые не будут облагаться экспортной пошлиной. Основная
цель этого — привлечь нефтяные компании для освоения региона, требующего
серьезных финансовых вложений, что к 2013 г позволит увеличить добычу нефти в
России до 511 млн тонн. Экспортную пошлину в итоге обнулили для нефти с 22
восточносибирских месторождений. Минфин такое решение не устроило. По подсчетам
ведомства, в и без того непростые времена бюджет лишится по меньшей мере 120
млрд руб доходов в год. Министр финансов Алексей Кудрин настаивает на отмене
льготного режима или как минимум сокращении списка месторождений, которым
предоставляются экспортные поблажки. По действующей системе вопрос по величине
пошлины решается ежемесячно. В апреле нулевая ставка сохранится», —
рассказывает о ситуации РБК Daily.
«Замначальника отдела таможенно–тарифных платежей Минфина Александр Сакович
уверен, что экспортная пошлина на нефть должна быть отменена, тем более сейчас,
«когда ломаются все ее базовые принципы». Он напомнил, что само по себе
введение такого сбора в 1998 г было временной мерой с целью пополнить бюджет.
Впрочем, необходимо оценить все последствия, которые это за собой повлечет.
«Любой налог, например НДПИ, это внутренний налог, и он будет давить на цену
внутри страны», — приводит слова А. Саковича газета.
«Последнее слово в этом вопросе по–прежнему остается за Минфином, который в
ближайшее время ждет предложений от нефтяников и Минэнерго, которое должно
презентовать свою концепцию налога на дополнительный доход (НДД). В принципе
законотворческой инициативой обладает и Минэкономразвития, главное, чтобы
функции не дублировались», — продолжает свою мысль А. Сакович.
По словам старшего партнера юридической компании «Пепеляев Групп» Андрея
Никонова, пишет РБК Daily, замена пошлины налогом приведет к тому, что
налогообложение не будет зависеть от направления дальнейшей реализации товара:
«Сейчас, когда компании принимают решение продавать нефть на внутреннем рынке
или на экспорт, зачастую принимают во внимание экспортные пошлины. С отменой
такой платы исчезнет стимул продавать продукцию внутри страны». Помимо прочего,
решение по увеличению НДПИ «в таком случае будет не совсем корректным, ведь
перечень тех операций с полезными ископаемыми, которых коснется увеличение
НДПИ, шире, чем перечень операций, облагаемых экспортной пошлиной», заключает
РБК Daily.