Правительство отказывается от антикризисной меры, позволяющей АО с госучастием не платить дивиденды – соответствующий документ подписал первый вице–премьер Игорь Шувалов.

МОСКВА, 14 апреля (BigpowerNews) — Белый дом приступил к изменениям правил уплаты дивидендов АО с государственным участием из–за необходимости вернуть доходы бюджета, от которых было решено отказаться в ноябре 2008 года в пользу компаний. Как сообщает сегодня Ъ, в 2009 году бюджет из–за отказа от рекомендаций выплачивать 25% чистой прибыли в виде дивидендов, по расчетам Росимущества, недополучил 20 млрд. руб. доходов. Как стало известно «Ъ», первый вице–премьер Игорь Шувалов 8 апреля 2010 года выпустил письмо с предложением отказаться от антикризисной дивидендной стратегии. Получателями (документ есть в распоряжении «Ъ») указаны все вице–премьеры, наделенные полномочиями по представительству в АО с государственным участием – Виктор Зубков, Игорь Сечин, Сергей Иванов и Алексей Кудрин, копии направлены в Росимущество, Минфин и Минэкономики. В секретариате Игоря Шувалова подлинность документа подтвердили.

По данным Ъ, Игорь Шувалов предлагает «при формировании в 2010 году директив к годовым общим собраниям акционеров» направлять на дивиденды «не менее 25% величины чистой прибыли». Он также разрешил в исключительных случаях определять размер дивидендов ниже 25–процентного порога, но «только по результатам совещаний у соответствующих заместителей председателя правительства РФ». Возврат к нормам уплаты дивидендов не распространяется на АО, «получившие в 2009 году средства господдержки в ходе реализации антикризисных мер».

Решение, разрешающее АО с государственным участием не платить дивиденды (прежде всего государству), принималось правительством в ноябре 2008 года в качестве одной из основных антикризисных мер. Сэкономленную чистую прибыль по итогам 2009 года предполагалось направить на поддержание текущей деятельности АО и финансирование инвестпрограмм.

До 2008 года рекомендации Росимущества – «25% чистой прибыли на дивиденды» – выполнил из крупных игроков только «Аэрофлот». «Газпром» по результатам 2007 года выплатил акционерам 17,5%, «Роснефть» – 10,5%, «Транснефть» – 18%, «Шереметьево» – 10%. ОАО РЖД рассталось всего с 0,6% чистой прибыли.

Как следует из приложения к письму Игоря Шувалова, сообщает газета, подписанного директором департамента экономики и финансов Белого дома Андрея Белоусова, по крайней мере часть государственных АО потратили сэкономленную чистую прибыль 2008 года не на антикризисные меры, а на «увеличение размера оплаты труда сотрудников, выплату вознаграждений менеджменту и иные непроизводственные цели». Конкретно в приложении названы только две компании: «Связьинвест» и «Международный аэропорт Шереметьево», но, как следует из текста документа, список гораздо шире. Использование чистой прибыли для роста доходов сотрудников и менеджмента Андрей Белоусов указал как одно из главных объяснений отказа от индульгенции на дивиденды – ему уделено существенно больше места, чем ссылке на «изменение конъюнктуры на финансовых рынках». С этим мнением согласился и Игорь Шувалов: в своем письме он отреагировал запретом на какие–либо вознаграждения менеджменту и рост зарплат в государственных АО, не выплачивающих дивиденды.

В большинстве АО с государственным участием, опрошенных «Ъ», отказались комментировать дивидендные планы 2009 года и возможность обращения к вице–премьерам за разрешением не платить 25% чистой прибыли акционерам. Только в ОАО «РусГидро» «Ъ» сказали, что с письмом господина Шувалова ознакомлены, его поддерживают, но «учитывая ряд осложняющих моментов, включая необходимость ускоренного восстановления СШГЭС» не исключают, что «придется обратиться в правительство с просьбой об особом подходе».

Цена вопроса для АО с государственным участием довольно велика, отмечает издание. «Газпром» по итогам 2008 года вместо традиционных 17,5% с разрешения правительства заплатил только 5%. При повторении льготы по дивидендам по итогам 2009 года компания выплатила бы только 31 млрд. руб. Требование заплатить 25% означает рост выплат до 156 млрд. руб. «Роснефть» по итогам 2008 года выплатила дивиденды в размере 14,4% от чистой прибыли. В начале недели глава «Роснефти» Сергей Богданчиков сообщил, что топ–менеджеры будут рекомендовать совету директоров и годовому собранию акционеров «повысить» размер дивидендов по итогам 2009 года, вчера в компании отказались сообщить, идет ли речь о 25%, или компания обратится в правительство за разрешением платить меньше. Директор корпоративного департамента Федеральной сетевой компании ЕЭС Андрей Габов вчера сообщил, что компания, скорее всего, откажется от выплаты дивидендов за 2009 год «из–за переоценки активов» – впрочем, компания получала государственную помощь и в разрешении вице–премьера формально не нуждается.

Источник Ъ в Белом доме вчера признал, что решение Игоря Шувалова как минимум может вернуть в процентах долю дивидендов, выплачиваемых обществами, на докризисный уровень. Однако он не исключил и изменения пропорций для конкретных АО «в зависимости от проблем с формированием бюджета». Уменьшение объемов чистой прибыли 2009 года политикой учета для большинства государственных АО невозможно – компании уже отчитались перед ФНС по итогам 2009 года, заключает Ъ.