МОСКВА, 30 апреля (BigpowerNews) — Минэкономразвития повысило
предварительный прогноз по ряду основных макроэкономических показателей на 2010
год, в частности, роста ВВП — до 4,0% с 3,1%. Как сообщает РИА
Новости, этот плюс дает улучшение прогнозной цены нефти вопреки снижению
оценки по промпроизводству; в последующие два года темпы роста экономики
ожидаются скромнее из-за увеличения импорта и «приседания» инвестиций, но в
2013 году последние воспрянут и поддержат ВВП.
Инфляция, по оценке ведомства, в текущем году притормозится, хотя в 2011
году продукты, составляющие львиную долю в потребительской корзине россиянина,
могут подрасти в цене.
Замминистра экономического развития РФ Андрей Клепач в четверг рассказал о
новых прогнозных значениях макроэкономических показателей, представленных в
Минфин для дальнейшего обсуждения. Позитив ведомства по ряду показателей
обусловлен оптимизмом в оценке состояния мировой экономики, ожиданием роста
объемов инвестиций и потребительского спроса, в том числе за счет реализации
инвестпрограмм в ряде отраслей.
Впрочем, озвученные Клепачем цифры пока не являются официальными — после
обсуждения с Минфином и прочими заинтересованными ведомствами они могут быть
пересмотрены. Их рассмотрение бюджетной комиссией предварительно назначено на
14 мая.
ВСЕ ДЕЛО В НЕФТИ
Прежде всего, может быть увеличен основной ориентир, из которого
рассчитываются параметры бюджета, — цена на нефть. По словам Клепача, в
качестве базового варианта предлагается взять стоимость барреля нефти
российской марки Urals в 2010 году на уровне 76 долларов за баррель вместо
ранее прогнозировавшихся 70 долларов. На 2011 год прогноз пока не меняется, а
вот в 2012−м нефть должна подорожать до 78 долларов, в 2013−м — до 79
долларов.
Сейчас цены на нефть находятся на максимуме — 82 доллара за баррель, однако
затем могут снижаться, отметил Клепач. В 2011 году это снижение будет отыграно,
но реально нефть не подорожает — ее цена будет расти «в меру инфляции», добавил
он.
Базовый прогноз цен на нефть будет рекомендован для расчета бюджета. При нем
придется экономить: индексировать пенсии не выше уровня инфляции, замораживать
зарплаты бюджетникам, констатировал замминистра. В этом случае банковское
кредитование продолжит стагнацию, а последующий его рост будет
незначительным.
Есть и оптимистический сценарий — он предполагает цену барреля нефти Urals в
2010 году на уровне 79 долларов, в 2011−м — 81 доллар, в 2012−м — 85 долларов,
в 2013−м — 90 долларов. На этом фоне ожидается позитив во многих областях
экономики — власти смогут проводить более щедрую социальную политику,
увеличивать госрасходы, реализовывать структурные изменения в экономике, а
банковское кредитование расширится, пояснил замглавы Минэкономразвития.
Вместе с тем масла в огонь могут подлить внешнеэкономические риски —
медленный рост мировой экономики, освоение альтернативных месторождений
энергоносителей, активизация Ирака как поставщика топлива. При столь
пессимистичном раскладе нефть через два-три года может подешеветь до 62−68
долларов за баррель.
РОСТ ВВП: СЫРЬЕМ И ИНВЕСТИЦИЯМИ
Но все же Минэкономразвития надеется, что «черное золото» будет дорожать. На
этом фоне оно предлагает повысить прогноз роста ВВП РФ в 2010 году с 3,1% до
4%. Такую же цифру озвучивал на минувшей неделе вице-премьер, глава Минфина
Алексей Кудрин. На том же уровне рост российской экономики прогнозирует и
МВФ.
Базовый сценарий, взятый Минэкономразвития за основу, предполагает
замедление темпов роста экономики с 4% в 2010 году до 3,5% в 2011 и 2012 годах
и их ускорение до 4,2% в 2013 году. Клепач пояснил, что торможение будет
связано с эффектом уменьшения количества запасов и опережающим ростом импорта
уже в будущем году. К «импортному» негативу в 2012 году, по оценкам
Минэкономразвития, присоединится «приседание» инвестиций. В 2013 году последние
благодаря таким компаниям, как «Газпром», ускорятся, что даст позитивный
эффект.
По данным обнародованного в среду мониторинга Минэкономразвития, рост ВВП РФ
в первом квартале текущего года составил 4,5% по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года, в марте — 4,9%. Министерство констатирует оживление
экономической активности в первый месяц весны по сравнению с февралем. Вместе с
тем, по сравнению с предыдущими кварталами, темпы восстановления постепенно
замедляются, отмечают в ведомстве.
Ожидаемый прирост экономики будет носить преимущественно сырьевой характер,
как это было до кризиса. По оценке Минэкономразвития, темпы роста
промпроизводства в 2010 году составят 2,5% вместо ожидавшихся ранее 2,8%. В
2011 и 2012 годах промышленность может вырасти на 3,3%, в 2013 году — на 4,2%.
Промпроизводство остается слабым местом, поскольку конкурентоспособность и
финансовое состояние обрабатывающих предприятий, не работающих на экспорт,
по-прежнему низкие, пояснил Клепач. Толику негатива добавят ожидающееся в
ближайшие годы укрепление курса рубля и сокращение государственного спроса.
Розничный спрос, по словам замглавы Минэкономразвития, будет зависеть от
роста доходов населения — ожидается, что они повысятся, а в 2011 и 2012 годах —
от восстановления потребительского кредитования. Новый вариант прогноза
предполагает, что в 2010 году розничный спрос вырастет на 4,4%, в 2011−м — на
4,5%, в 2012−м — на 4,8%, в 2013−м — на 6,2%.
Торговое сальдо РФ в 2010 году может вырасти на 14,6 миллиарда долларов — до
138,2 миллиарда долларов, сказал Клепач. Затем ожидается его последовательное
снижение — до 79 миллиардов долларов в 2013 году, связанное с опережающим
ростом импорта. Экспорт российских товаров также будет постепенно расти с 375
миллиардов долларов в текущем году до 416 миллиардов долларов в 2013 году,
полагают в Минэкономразвития.
ИНФЛЯЦИИ И РУБЛЮ ПРИКАЗАНО ПРИТОРМОЗИТЬ
На фоне роста ВВП замедление инфляции будет более существенным, полагают в
Минэкономразвития, ранее не собиравшемся менять прогноз. Сейчас в ведомстве
официально ожидают, что потребительские цены в текущем году вырастут на
6,5−7,5%, в четверг Клепач сообщил, что рост может составить лишь 6−7%.
Согласно мониторингу Минэкономразвития, инфляция в РФ в первом квартале
составила 3,2%, что на 2,2 процентного пункта ниже аналогичного показателя в
2009 году. В марте цены выросли на 0,6%, а в годовом исчислении мартовская
инфляция снизилась до 6,5% с 7,2% в феврале и 8,0% в январе 2010 года.
Инфляция-2011 ожидается на том же уровне, в 2012 году она сократится до
5,5−6,5%. По мнению Клепача, торможение замедления инфляции в следующем году
связано с ожидающимся удорожанием продовольствия, а продукты в потребительской
корзине россиянина составляют порядка 40%.
При этом, по оценке ведомства, укрепление рубля в будущем будет не столь
стремительным, как в последнее время. Прогноз роста реального эффективного
курса российской валюты в 2010 году предлагается снизить до докризисного уровня
в 11,9% с нынешних 13,7%. В 2011 году министерство ожидает укрепление рубля на
4,7% (сейчас 6,1%), в 2012 году — на 2,5% (4,7%). Но и это слишком много,
полагает Клепач.
По данным мониторинга ведомства, укрепление реального эффективного курса
рубля в первом квартале оценивается в 7,3%, а в марте — 2,4%.