МОСКВА, 7 июня (BigpowerNews) — Правительство РФ
постановлением от 1 июня N391 утвердило правила создания
государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности и условий для ее функционирования.
Государственная информационная система представляет собой совокупность
установленной законодательством РФ об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности информации, а также информационных технологий и
технических средств, обеспечивающих ее обработку. Создание и обеспечение
функционирования государственной информационной системы осуществляется в
соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и
о защите информации, федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» и утвержденными правилами.
Государственная информационная система создается и функционирует в целях
представления физическим лицам, организациям, органам государственной власти и
органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях
законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных
данных об энергоемкости экономики РФ /в том числе ее отраслей/, о потенциале
снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся
достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
Создание государственной информационной системы и условий для ее
функционирования осуществляется Министерством энергетики РФ, которое является
оператором государственной информационной системы.
Информация, содержащаяся в государственной информационной системе, включает
в себя сведения, установленные федеральным законом «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», а также:
— данные о ходе и результатах проведения мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в отношении государственного,
муниципального и частного жилищных фондов;
— средние показатели энергетической эффективности зданий, строений и
сооружений, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или
капитального ремонта;
— количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после
строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным
классам энергетической эффективности в соответствии с законодательством РФ об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
— данные о ходе выполнения требований о наличии в технической документации,
прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о
классах энергетической эффективности товаров;
— показатели энергоемкости экономики РФ, в том числе ее отраслей;
— данные о потенциале снижения показателей энергоемкости экономики РФ, в том
числе ее отраслей;
— данные о наилучших мировых и российских достижениях в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
— установленные требования к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;
— перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые
осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании
которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную
долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных
заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.
Оператор государственной информационной системы в целях формирования
государственной информационной системы осуществляет обработку следующей
информации:
— данные о саморегулируемых организациях в области энергетического
обследования, включенных в реестр саморегулируемых организаций;
— сведения, полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных
энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и
добровольных энергетических обследований;
— количество и основные результаты обязательных энергетических
обследований;
— данные о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе;
— перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые
осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании
которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную
долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных
заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.
Федеральные органы исполнительной власти представляют оператору
государственной информационной системы информацию, включающую в себя следующие
сведения:
а /Министерство экономического развития РФ:
— информацию о сложившейся практике заключения энергосервисных договоров
/контрактов/, в том числе энергосервисных договоров /контрактов/, заключенных
для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и об объеме планируемой
экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров
/контрактов/;
— сведения о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности;
— перспективные направления энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
б /Министерство регионального развития РФ — данные о ходе и результатах
осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в жилищном фонде, в том числе в рамках деятельности
государственной корпорации — Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства;
в /Министерство промышленности и торговли РФ: данные о ходе выполнения
требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в
маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической
эффективности товаров; перечень продукции и перечень технологических процессов,
связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую
энергетическую эффективность;
г /Министерство финансов РФ — объемы и направления расходования бюджетных
средств, выделенных на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности;
д /Министерство образования и науки РФ — сведения о наилучших мировых и
российских достижениях в области энергосбережения и энергетической
эффективности, полученных в том числе в рамках реализации федеральной целевой
программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на 2007−2012 годы»;
е/ Федеральная служба по тарифам — требования к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности
указанных организаций;
ж/ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и Федеральная антимонопольная служба — данные о
нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности, выявленных в ходе выполнения этими органами возложенных на них
государственных функций по осуществлению государственного контроля в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
з /Федеральная служба государственной статистики — сведения, полученные в
ходе осуществления государственного статистического учета в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая сведения об
объемах использования энергетических ресурсов, о затратах на оплату
энергетических ресурсов и об оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
и/ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному
надзору:
— количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в
соответствии с законодательством РФ об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;
— средние показатели в области энергетической эффективности вводимых в
эксплуатацию зданий, строений и сооружений;
— данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета
используемых энергетических ресурсов нежилых зданий, строений и сооружений — в
части зданий, строений и сооружений, отнесенных к объектам государственного
контроля /надзора/, осуществляемого указанной службой;
— данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения указанной службой
возложенной на нее государственной функции по осуществлению государственного
контроля /надзора/ в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
Орган государственной власти каждого субъекта РФ представляет оператору
государственной информационной системы информацию, включающую в себя следующие
сведения:
— региональные программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, информация о ходе их реализации;
— данные об оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов объектов жилищного фонда субъекта РФ;
— данные о сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных
договоров /контрактов/, заключенных для нужд субъекта РФ, и объем планируемой
экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров
/контрактов/;
— данные о нарушениях законодательства РФ об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения органами
государственной власти субъекта РФ возложенных на них государственных функций
по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
— данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде субъекта РФ;
— нормативные правовые акты субъекта РФ об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;
— данные об объеме и о структуре производства, потребления и передачи
энергетических ресурсов на территории субъекта РФ;
— данные о формах и объемах осуществляемой субъектом РФ поддержки граждан и
организаций в осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
— установленные органом государственной власти субъекта РФ в области
регулирования тарифов требования к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций.
Органы местного самоуправления представляют оператору государственной
информационной системы информацию, включающую в себя следующие сведения:
— муниципальные программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, информация о ходе их реализации;
— муниципальные нормативные акты об энергосбережении и повышении
энергетической эффективности;
— данные об оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов объектов муниципального жилищного фонда;
— данные о сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных
договоров /контрактов/, заключенных для муниципальных нужд, и объем планируемой
экономии энергетических ресурсов при исполнении таких договоров
/контрактов/;
— данные о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;
— данные об объеме и о структуре производства, потребления и передачи
энергетических ресурсов на территории муниципального образования;
— формы и объем осуществляемой муниципальным образованием поддержки граждан
и организаций в осуществлении мероприятий в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
— установленные органами местного самоуправления в области регулирования
тарифов требования к программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;
— количество зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в
соответствии с требованиями энергетической эффективности, средние показатели
энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и
сооружений, данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета
используемых энергетических ресурсов жилых домов, количество многоквартирных
домов, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции
или капитального ремонта, относимых к разным классам. Информация формируется с
использованием данных, содержащихся в информационных системах обеспечения
градостроительной деятельности.
Доступ физических лиц, организаций, органов государственной власти и органов
местного самоуправления к информации, включенной в государственную
информационную систему, обеспечивается путем ее размещения на официальном сайте
оператора государственной информационной системы, на официальных сайтах органов
государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети
Интернет.
На официальном сайте оператора государственной информационной системы
размещается информация, обобщенная по РФ, по субъектам РФ, по муниципальным
образованиям, отраслям экономики РФ, в том числе в отношении
жилищно-коммунального хозяйства, и по иным параметрам, определяемым оператором
государственной информационной системы.
На официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления в сети Интернет размещается
информация по соответствующему субъекту РФ и муниципальному образованию.
Информация, размещенная на указанных сайтах в сети Интернет, подлежит
обновлению не реже одного раза в квартал.
Информация, включенная в государственную информационную систему, подлежит
раскрытию в соответствии с законодательством РФ.
Государственная информационная система осуществляет информационное
взаимодействие с единой вертикально интегрированной государственной
автоматизированной информационной системой «Управление».