МОСКВА, 25 ноября (BigpowerNews) — ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС»
(ФСК ЕЭС) готовит предложения по налоговым льготам при переходе на RAB-тарифы,
сообщил РИА Новости источник в ФСК ЕЭС.
«Мы в компании формулируем свои предложения по налоговым льготам при переходе
на RAB. Подобные льготы позволят большую часть средств направлять на решение
задач инвестиционной программы», — сказал собеседник агентства.
Представитель Минэнерго РФ сообщил РИА Новости, что министр энергетики
Сергей Шматко поручил советам директоров ФСК ЕЭС и Холдинга МРСК «проработать
этот вопрос».
«Поручения от министерства вынести этот вопрос на рассмотрение совета
директоров мы пока не получали. Но для нас этот вопрос важен, поскольку при
переходе на RAB повышается наша налогооблагаемая база, а нам необходимы
существенные средства для модернизации и развития электросетевого хозяйства», —
сказал источник в ФСК ЕЭС.
Пакет предложений по тарифному регулированию электросетевого комплекса РФ
был отправлен Федеральной службой по тарифам на доработку в конце октября. На
рассмотрение правления ФСТ были внесены предложения по переходу к регулированию
тарифов на услуги по передаче электрической энергии с применением метода
доходности инвестированного капитала (RAB-тариф) и по предельным минимальным
уровням тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории
субъектов РФ в 2010−2015 годы. Также был внесен вопрос об утверждении платы за
технологическое присоединение потребителей электрической энергии,
электрогенерирующих и электросетевых объектов к единой национальной
(общероссийской) электрической сети.
RAB — долгосрочная методика расчета тарифов (от Regulatory Asset Base —
регулируемая база капитала). Считается, что RAB-система позволяет осуществлять
инвестиции без существенного роста тарифов для потребителей. RAB осуществляется
исходя из трехлетнего и пятилетнего периода возврата денег.
RAB-регулирование предусматривает только индексацию тарифов на
макроэкономические показатели, не зависящие от деятельности регулируемой
организации, как, например, фактический уровень инфляции, фактический объем
оказанных услуг по передаче электроэнергии, уровень неподконтрольных
расходов.
Кроме того, RAB-регулирование создает условия для привлечения капитала в
развитие и поддержание активов компании, предусматривает прямую зависимость
прибыли компаний от надежности энергоснабжения и уровня обслуживания
потребителей. На основе этих показателей к выручке сетевой компании применяются
повышающие или понижающие коэффициенты.
В рамках реформирования электроэнергетики предполагалось, что
межрегиональные распредсетевые компании (МРСК) и Федеральная электросетевая
компания (ФСК ЕЭС, управляет магистральными линиями электропередачи) в 2010
году перейдут на новый метод расчета тарифов. Соответствующее решение
правительство приняло в 2009 году. Позднее процесс был приостановлен в связи со
снижением уровня электропотребления из-за кризиса.
В соответствии со сценариями развития экономики РФ на ближайшие три года,
одобренными правительством и опубликованными в июне, рост регулируемых тарифов
на электроэнергию в 2011 году прогнозировался в 12−13%, в 2012 году — 11−12%, в
2013 — 10−11%.