МОСКВА, 4 февраля (BigpowerNews) – ОАО «Системный оператор ЕЭС» и ОАО «ФСК
ЕЭС» направили на утверждение в Министерство энергетики РФ совместно
разработанные схему и программу развития Единой энергетической системы (ЕЭС)
России на период 2011–2017 гг.. Об этом говорится в совместнном пресс-релизе
«СО ЕЭС» и «ФСК ЕЭС».
Обязанность по разработке схемы и программы развития ЕЭС России возложена на
ОАО «СО ЕЭС» и ОАО «ФСК ЕЭС» постановлением правительства РФ от 17 октября 2009
года № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики». В
соответствии с этим постановлением правительства, с 2010 года Схема и программа
развития ЕЭС России разрабатываются ежегодно и определяют сбалансированные
планы по развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей на 7−летний
период.
Основной целью схемы и программы является содействие развитию сетевой
инфраструктуры и генерирующих мощностей, а также обеспечению удовлетворения
долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность.
Программа развития Единой энергетической системы России включает в себя:
схему развития Единой энергетической системы России;
прогнозы спроса на электрическую энергию и мощность по территориям субъектов
РФ;
прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на
электрическую энергию и мощность;
перечень реализуемых и перспективных проектов по развитию единой
национальной (общероссийской) электрической сети с учетом требований по
обеспечению регулирования (компенсации) реактивной электрической мощности;
описание региональной структуры перспективных балансов мощности и
электрической энергии с указанием рекомендуемой структуры генерирующих
мощностей и прогнозных объемов импорта (экспорта) электрической энергии и
мощности;
прогноз спроса на топливо организаций электроэнергетики;
требования к развитию средств диспетчерского и технологического управления,
в том числе к системам телемеханики и связи, системам противоаварийной и
режимной автоматики, релейной защиты и автоматики.
Схема развития Единой энергетической системы России является неотъемлемой
частью программы развития Единой энергетической системы России. Схема развития
ЕЭС России включает в себя существующие, планируемые к строительству и выводу
из эксплуатации электрические станции с установленной мощностью выше 25 МВт,
линии электропередачи и подстанции, проектный номинальных класс напряжения
которых составляет 220 кВ и выше, а также межгосударственные линии
электропередачи.
Впервые схема и программа развития ЕЭС России были разработаны в 2010 году
на период 2010–2016 гг.
В новом документе на период 2011–2017 гг. учтены фактическая динамика
потребления электрической энергии и мощности 2010 года. Так при формировании
предыдущей схемы и программы закладывались прогнозные данные роста
электропотребления в ЕЭС России в 2010 году на уровне 1,6 %, тогда как
фактический рост потребления по итогам года достиг 4,5%.
Также в новом документе учтены объем мощности, вводимой по договорам о
предоставлении мощности (ДПМ), состоявшиеся в 2010 году вводы генерирующего и
сетевого оборудования, скорректированные планы субъектов электроэнергетики по
строительству новых мощностей и ряд других факторов, влияющих на развитие
российской энергетической отрасли.
«Основными задачами разрабатываемой Системным оператором совместно с ОАО
«ФСК ЕЭС» схемы и программы развития ЕЭС России являются обеспечение надежного
функционирования Единой энергосистемы в долгосрочной перспективе,
скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию (вывода из
эксплуатации) объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей и
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при
формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также
организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов
электроэнергетики и потребителей электрической энергии и инвесторов», —
говорится в пресс-релизе.
Схема и программа развития ЕЭС России, ежегодно разрабатываемые на очередной
7−летний период, ложатся в основу регулярно корректируемых инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики, территориальных программ развития
субъектов РФ, формирования планов развития инфраструктурных организаций
различных отраслей промышленности, технических требований при присоединении
энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.
Также схема и программа являются базой для формирования исходных данных,
учитываемых при проведении конкурентных отборов мощности, а также анализа
существующих и прогнозируемых технологических параметров функционирования ЕЭС
России, прогнозируемой пропускной способности электрической сети и разработки
предложений по определению зон свободного перетока электрической энергии
(мощности).
Разработка схемы и программы развития ведется с использованием перспективной
расчетной модели ЕЭС России. В основу расчетов положены подготовленный
Системным оператором прогноз спроса на электроэнергию по территориям субъектов
РФ на каждый год планирования и предложения по перечню и месту размещения
электрических станций и сетевых объектов. Кроме того, при разработке документа
учитываются:
генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2030 года;
утвержденные в установленном порядке среднесрочные программы
социально-экономического развития субъектов РФ в части электроэнергетики;
утвержденные инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в
уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций
отрасли;
данные о планах строительства объектов электроэнергетики, включенных в
долгосрочные целевые программы, федеральные адресные инвестиционные программы,
ведомственные целевые программы, программу деятельности Государственной
корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период;
утвержденные органами исполнительной власти субъектов РФ схемы и программы
развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации.
ОАО «ФСК ЕЭС» образовано 25 июня 2002 года в соответствии с программой
реформирования электроэнергетики как монопольный оператор по управлению Единой
национальной электрической сетью с целью ее сохранения и развития. Объекты
электросетевого хозяйства Федеральной сетевой компании находятся в 73 регионах
Российской Федерации общей площадью более 13,6 млн кв. км. Компания
эксплуатирует 121 тыс. км линий электропередачи и около 800 подстанцией общей
установленной трансформаторной мощностью более 305,5 тыс. МВА класса напряжений
35−1150 кВ.
ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» (www.so-ups.ru) –
компания, осуществляющая оперативно-диспетчерское управление всеми объектами в
составе ЕЭС России. К функциям ОАО «СО ЕЭС» также относятся обеспечение
функционирования рынков электроэнергетики и параллельной работы ЕЭС России с
энергосистемами зарубежных стран, координация и мониторинг исполнения
инвестиционных программ отрасли. Кроме того Системный оператор осуществляет
мониторинг технического состояния объектов энергетики и проводит расследование
нарушений, влияющих на системную надежность ЕЭС.