МОСКВА, 5 апреля (BigpowerNews) — Ъ стали известны имена кандидатов на
пост преемников вице-премьеров и министров в советы директоров 19 госкомпаний,
в сумме контролирующих не менее 15% ВВП России.
На техническом уровне демонтаж «корпоративного госкапитализма» поручен
Росимуществу, которое вместе с Минэкономики уже 1 апреля предложило весьма
лукавый выход из ситуации, пишет Ъ: значительной частью независимых директоров
будут банкиры и инвестбанкиры, а также профессиональные директора,
«профильтрованные» профильной комиссией Росимущества. Впрочем, сообщает газета,
итоги у реформы все же будут: если правительство не реформирует институт
директив на голосование, четверть директоров в госкомпаниях не будут получать
формальных указаний, как им голосовать на собраниях акционеров.
Из источников, знакомых с текущей работой Белого дома по замене в советах
директоров госкомпаний по поручению президента Дмитрия Медведева, «Ъ» стали
известны имена кандидатов, которые по состоянию на 1 апреля обсуждаются в
правительстве и администрации президента в качестве преемников министров и
вице-премьеров.
В субботу, 2 апреля, пресс-служба президента распространила приложение к
поручениям господина Медведева по итогам его выступления на комиссии по
модернизации в Магнитогорске, в котором перечисляются имена восьми
вице-премьеров и министров в 17 госкомпаниях, которые более не смогут работать
в советах. В распоряжении «Ъ» есть имена кандидатов-преемников, которые по
состоянию на субботу обсуждались Росимуществом: именно они должны стать новыми
независимыми директорами в госкомпаниях до 1 июля 2011 года.
Список, с которым ознакомился «Ъ», на четыре компании больше, чем
опубликованный Кремлем. В дополнение к имевшимся 17 компаниям в него добавились
еще пять, в том числе ОАО «Холдинг МРСК» и Федеральная сетевая компания
(ФСК), в которых, по этой версии, не будет представлять государство министр
энергетики Сергей Шматко. Впрочем, три компании, в том числе АО
«Роснефтегаз» и «Интер РАО ЕЭС», советы директоров которых не должен занимать,
исходя из того же документа, вице-премьер Игорь Сечин, источники «Ъ» не
упоминают. В итоге число госкомпаний, которые должны покинуть министры и
вице-премьеры, увеличилось всего на два, подписало издание. Впрочем, отмечает
Ъ, и это довольно много: исходя из совокупного объема продаж компаний в списке,
они составляли не менее 15% ВВП в 2009 году (точные расчеты сложны из-за
взаимных сделок компаний друг с другом).
В целом работа по составлению списков преемников должна была занять не менее
нескольких недель — то, что они у Росимущества уже есть, показывает, что
президентская инициатива явно не была полным экспромтом, рассуждает Ъ.
Собеседники «Ъ» цитируют списки независимых директоров, подготовленные
Росимуществом вечером 1 апреля. По данным «Ъ», списки в Росимуществе курировал
замглавы ведомства Глеб Никитин, который вчера был недоступен для комментариев.
Впрочем, в пресс-службе ведомства вчера «Ъ» официально пояснили: хотя господин
Никитин и «курирует развитие института независимых директоров в рамках
полномочий агентства», но, поскольку Росимущество подотчетно Минэкономики, его
функции заключаются «во внесении предложений и исполнении» — решения по спискам
принимаются «на уровне министерства». По данным «Ъ», списки будут утверждаться
и в Кремле, и в аппарате правительства.
Никаких особенных неожиданностей списки претендентов на пост новых независимых
директоров, которые заменят вице-премьеров, не несут, отмечает Ъ. В числе
кандидатов практически те же имена, которые уже фигурировали в качестве
кандидатов в независимые директора в 2008 году, когда после заявлений Игоря
Шувалова государство начало кампанию по привлечению новых независимых
управленцев в госкомпании. Впрочем, для самих кандидатов 2011 года
фигурирование их в списках преемников вице-премьеров очень часто оказывалось
неожиданностью: некоторые кандидаты узнавали о своих возможностях
непосредственно от «Ъ».
То, что списки готовились в сильной спешке, показывает то, что в изложении
источников «Ъ» они фигурируют со старыми должностями. Так, Валерий Петров,
который предложен наряду с другими вместо министра связи Игоря Щеголева, уже
давно не является гендиректором компании «Ингосстрах Инвестиции», пишет
Ъ.
У списков кандидатов четыре источника. Первый — это кадровый резерв
президентской администрации: так ректор РЭШ Сергей Гуриев стал потенциальным
кандидатом в совет директоров электросетевого холдинга МРСК, а председатель
правления ВТБ 24 Михаил Задорнов — возможным преемником Сергея Шматко в
«Газпроме». Вторая составляющая — рекомендации Ассоциации независимых
директоров, тесно работающих с правительством: Марк Джарвис из Ernst &
Young может войти в совет директоров АЛРОСА именно поэтому. Часть кандидатов,
как, например, экс-заместитель главы аппарата правительства Кирилл Андросов
(возможный преемник вице-премьера Алексея Кудрина в ВТБ) и глава РСПП Сергей
Шохин (может стать директором «Аэрофлота»), появилась в списках, судя по всему,
просто по рекомендации правительства. Наконец, не менее трети кандидатов
воспользовались интернет-сервисом Росимущества. В ведомстве в 2009 году создали
комиссию по отбору профессиональных директоров, в которую претендент может
подать заявку через «МВ-портал» на сайте ведомства. Комиссия, которой руководит
тот же Глеб Никитин, проводит «фильтрацию» потенциальных «независимых» по
профессиональным и иным критериям.
Таким образом, случайных людей в списках нет, заключает Ъ.
На каждую компанию приходится два-три потенциальных кандидата. Как именно
Белый дом будет отбирать реальных кандидатов из этого списка — неизвестно.
Если говорить об электроэнергетических компаниях (ФСК, «Холдинг МРСК» и
«РусГидро»), то по данным Ъ, министра энергетики Сергея Шматко в советах
директоров могут сменить следующие кандидаты:
В «Холдинге МРСК» – ректор Российской экономический школы Сергей Гуриев,
замдиректора по развитию ЗАО «Новый регистратор» Александр Богатырев;
В «ФСК ЕЭС» — старший вице-президент Сбербанка РФ Денис Бугров, гендиректор ОАО
«Промсвязьбанк» Ринат Юнусов;
В «РусГидро» — гендиректор ОСАО «Ингострах» Александр Григорьев, гендиректор
Объединения по защите прав инвесторов, акционеров предприятий и организаций
Владимир Статьин.
Хотя с момента объявления Дмитрием Медведевым «демонтажа корпоративного
капитализма» не прошло и недели, правительство уже знает, как технически будет
происходить замена вице-премьеров и министров на независимых директоров — по
крайней мере в 17 компаниях из президентского списка, отмечает газета. В
четырех компаниях («Роснефть», «Первый канал», ВТБ и «Росагролизинг») Игорь
Сечин, Алексей Кудрин, Виктор Зубков, Елена Скрынник и Игорь Щеголев возьмут
самоотвод, после чего независимого директора выберут по директиве правительства
госпредставители в советах директоров: им будет дано поручение внести новую
кандидатуру, утвержденную в Белом доме и Кремле. В частности, в «РусГидро»
на годовом собрании 10 июня предполагается просто не голосовать за Сергея
Шматко — независимых, видимо, выдвинут частные акционеры, предполагает
Ъ.
Проблемы возникнут в двух случаях. Так, «Газпрому» придется проводить
внеочередное собрание акционеров вместе с годовыми (24 июня) — поменять
«на ходу» кандидатов не удастся, а собирать акционеров второй раз слишком
накладно. Кроме того, в «Интер РАО ЕЭС» полномочия акционера исполняет
госкорпорация «Росатом». Игоря Сечина из «Интер РАО ЕЭС» будет направлять в
отставку наблюдательный совет «Росатома» и глава ГК Сергей Кириенко.