МОСКВА, 21 апреля (BigpowerNews) — Правительство РФ рассмотрит на
сегодняшнем заседании сценарные условия, основные параметры прогноза
социально-экономического развития страны и предельные уровни цен и тарифов на
продукцию и услуги субъектов естественных монополий на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов. Как сообщает правительственная пресс-служба, с
докладом выступит министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.
В материалах МЭР к этому заседанию указывается, что сценарные
условия функционирования экономики РФ и основные параметры прогноза
социально-экономического развития России на 2012 год и на плановый период 2013
и 2014 годов разработаны на вариантной основе.
В основу сценариев развития положена различная динамика цен на нефть.
В основном варианте прогноза – вариант 2b – цена на нефть Urals в 2011 году
принимается в размере 105 долларов за баррель. Сохраняющаяся напряженность у
производителей нефти в арабских странах, восстановление объемов потребления
развитыми странами и высокий рост спроса в развивающемся мире, а также
сохранение высокого уровня мировой ликвидности будут способствовать поддержанию
цен на нефть марки Urals в первой половине 2011 года на уровне не менее 110
долларов за баррель. В 2012 году прогнозируется некоторое снижение цены
(до 93 долларов за баррель) при условии стабилизации поставок и возможного
замедления темпов роста экономик стран — импортеров нефти, а также ускорения
цикла повышения базовых ставок центральными банками развитых стран. В 2013 и
2014 годах в базовом варианте прогнозируется, что вслед за ростом потребления
нефти возобновится тенденция умеренного роста цен до 95 и 97 долларов США за
баррель соответственно.
Вариант отражает развитие экономики в условиях реализации активной
государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата,
повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование
экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности
расходов бюджета. В данном варианте предполагается рост банковского
кредитования и сохранение сдержанной политики регулирования тарифов. Рост ВВП в
2012−2014 годах прогнозируется на уровне 3,5−4,6 процента.
Вариант 1а характеризуется ускорением роста цены на нефть в первой половине
2011 года и достижением к середине года уровня 150 долларов США за баррель с
последующим быстрым снижением до 70 долларов за баррель к середине 2012 года.
Учитывая большую зависимость российской экономики от цен на нефть, этот
сценарий в наибольшей степени обострит риски устойчивости банковской системы,
платежного баланса и общего уровня уверенности экономических агентов. Цены на
нефть в 2011 году обеспечат ускорение внутреннего спроса и приведут к
значительному укреплению курса рубля, а в 2012−2013 годах станут причиной
резкого ухудшения этих показателей на фоне ускорения инфляции. После роста
экономики на 4,4% в 2011 году рост замедлится до 1,1−2,5% в 2012−2014
годах.
Вариант 2с отражает сохранение относительной напряженности на мировых рынках
нефти и предполагает постепенный рост цен на нефть до 117 долларов за баррель в
2014 году. В отличие от варианта 1а не предполагается существенных ценовых
шоков, цена на нефть на протяжении прогнозного периода превышает уровень 100
долларов за баррель. Темпы роста ВВП в 2012−2014 годах оцениваются на уровне
3,8−4,6% в год.
В качестве базового для разработки параметров федерального бюджета на
2012−2014 годы предлагается вариант 2b.