МОСКВА, 11 августа (BigpowerNews) – C большой долей вероятности будет
создана рабочая группа по доработке правил розничных рынков электроэнергии с
участием региональных органов государственной власти, сообщил заместитель
директора юридического департамента Минэнерго РФ Александр Виханский входе
прошедшей 9 августа в Москве семинара-конференции «Розничные рынки
электроэнергии с 2012 (целевая модель): возможные пути развития и основные
дискуссионные вопросы», организованного НП Гарантирующих поставщиков и
Энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК) совместно с ООО «БИПРЭС».
Как сообщили в пресс-службе НП, в мероприятии приняли участие представители РЭК
и региональных администраций, энергосбытовых, генерирующих и сетевых
компаний.
Модераторами дискуссии выступили Александр Виханский, заместитель предправления
НП ГП и ЭСК по развитию отрасли Наталья Невмержицкая и заместитель
предправления НП по операционной деятельности Елена Фатеева.
В ходе семинара были проанализированы ключевые положения проекта правил
розничных рынков, подготовленного Минэнерго РФ, известного как «большая
розница».
Как отмечалось на семинаре, Минэнерго РФ считает необходимым участие
регионов в разработке и согласовании правил функционирование розничного рынка
электроэнергии (мощности). В НП напомнили слова Министра энергетики Сергея
Шматко, который ранее заявил, что «разработку модели розничного рынка
необходимо перенести в территории — это позиция Минэнерго». «Убежден, где есть
обязанности, там должны быть и права», — сказал он тогда.
Наталья Невмержицкая рассказала о текущей модели функционирования розничных
рынков с учетом изменений, принятых в Закон об электроэнергетике, Жилищный
кодекс, Основные положения функционирования розничных рынков, Правила оказания
коммунальных услуг гражданам. Кроме того, она рассказала о предложениях
Минэнерго РФ и позиции НП ГП и ЭСК по отдельным вопросам, связанным с этими
инициативами. Елена Фатеева обратила внимание на две наиболее актуальные
проблемы розничных рынков, которые не нашли свое отражение не в действующем
законодательстве, ни в предложенных проектах, – перекрестное субсидирование и
дебиторская задолженность потребителей перед гарантирующими поставщиками и
энергосбытовыми компаниями.
Большое внимание в ходе дискуссии было уделено вопросам ценообразования, в
частности, порядку определения и применения гарантирующими поставщиками
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность). С докладом на эту тему
выступил заместитель директора Департамента развития бизнеса и нормативного
регулирования ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» Евгений Орешкин.
По сообщению НП, многие из представителей бизнеса и региональных властей
предлагаемые изменения в нормативную базу оценивают как необходимые, но есть
позиции, по которым участники состоявшегося обсуждения считают правильным не
принимать быстрых решений, а оценить возможные последствия. «В первую очередь
это касается изменения сложившихся механизмов ценообразования. К наиболее
ожидаемым и полезным в практической работе с потребителями и иными субъектами
розничных рынков относятся правила коммерческого учета, изменения в механизмах
введения ограничений за неоплату, а также повышение прозрачности отношений
гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний с потребителями», —
говорится в пресс-релизе.