МОСКВА, 22 сентября (BigpowerNews) — Правительство на заседании в среду
одобрило прогноз социально-экономического развития России на 2012−2014 годы,
сообщила журналистам глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на брифинге по
итогам заседания.
Минэкономразвития при подготовке документа уточнило оценку отдельных
макроэкономических показателей как на текущий год, так и на ближайшую
трехлетку.
В частности, на 2011 год повышена прогнозная оценка цены на нефть до 108 со
105 долларов за баррель, при этом снижен прогноз по росту ВВП — до 4,1% с
прогнозировавшихся ранее 4,2%, а промпроизводства — до 4,8% с 5,4%. Рост
розничной торговли ожидается теперь на уровне 5,3% (ранее — 3,8%), продукции
сельского хозяйства — 13,7% (ранее -11,8%), реальной заработной платы — 3,6%
(ранее — 3,3%). Верхняя планка прогноза инфляции опущена до 7% с 7,5%.
Предполагается, передает РИА Новости, что рост реального эффективного курса
рубля в 2011−2014 годах составит 8,3% против прогнозировавшихся ранее
15,1%.
ВАРИАНТЫ: ОСНОВНОЙ И ЗАПАСНОЙ
Умеренно-оптимистичный вариант прогноза, рассматриваемый в качестве базового
при разработке параметров федерального бюджета на 2012−2014 годы, предполагает
относительное повышение конкурентоспособности российской экономики и улучшение
инвестиционного климата при умеренном увеличении государственных расходов на
развитие инфраструктуры и человеческого капитала в 2013−2014 годах. Этот
вариант исходит из благоприятных оценок внешних условий, в том числе
стабилизации цены на нефть марки Urals на уровне 100 долларов за баррель в 2012
году, 97 долларов в 2013 году, 101 доллара в 2014 году, а также ежегодного
роста мировой экономики на 3,5−4%.
Предполагается, что темпы роста ВВП ускорятся с 3,7% в 2012 году до 4% в
2013 году и 4,6% в 2014 году. Рост промпроизводства в 2012 году составит 3,4%,
в 2013 году — 3,9%, в 2014 году — 4,2%. Темпы роста реальной заработной платы
увеличатся с 5,1% в 2012 году до 6,3% в 2014 году, а реальных располагаемых
доходов населения – с 5% до 5,3%.
Инвестиции в основной капитал в 2011 году вырастут на 6%, в 2012 году — на
7,8%, в 2013 году – на 7,1%, в 2014 году — на 7,2%. Инфляция оценивается в 2012
году на уровне 5−6%, в 2013 году — 4,5−5,5%, а в 2014 году — 4−5%.
Консервативный вариант прогноза предполагает сохранение низкой
конкурентоспособности по отношению к импорту, отсутствие притока капитала при
медленном восстановлении инвестиционной активности и сокращении реальных
государственных расходов на развитие. Рост ВВП в 2012–2014 годах в таких
условиях прогнозируется на уровне 2,8−3,8%, что ниже роста мировой
экономики.
ТАРИФЫ: ТЕПЕРЬ С ИЮЛЯ
Рост цен на электроэнергию (регулируемых тарифов и рыночных цен) для всех
категорий потребителей, исключая население, предполагается в 2012 году на
уровне 7−8%, в 2013−2014 годах — 9−11% ежегодно.
Индексация в 2012–2014 годах регулируемых тарифов на электроэнергию для
населения будет производиться в июле. Так, с 1 июля 2012 года они вырастут на
6%, с 1 июля 2013 года — на 10−12%, с 1 июля 2014 года – на 10−12%. В
результате в среднем за год их рост для населения составит в 2012 году 3%, в
2013 году — 8−9%, в 2014 году — 10−12%.
Индексация регулируемых тарифов сетевых организаций (на передачу
электроэнергии) также будет производиться в июле. Тарифы вырастут с 1 июля 2012
года на 11%, с 1 июля 2013−2014 годов – на 9−10% ежегодно. В результате в
среднем за год их рост составит в 2012 году 6%, в 2013 году – 10% и в 2014 году
– 9−10%.
Индексация регулируемых тарифов на тепловую энергию будет произведена два
раза в 2012 году — на 6% с 1 июля и еще на 6% с 1 сентября, в 2013 году — на 8%
с 1 июля и в 2014 году — на 12% с 1 июля. В результате в среднем за год рост
регулируемых цен на тепловую энергию в 2012 году составит 4,8%, в 2013 году –
11% и в 2014 году — 9,5−10%.
Регулируемые тарифы на природный газ будут увеличиваться ежегодно 1 июля на
15%. В результате в среднем за год предельный рост цен на газ для всех
категорий потребителей, кроме населения, в 2012 году составит 7,1%, а для
населения – 10,4%. В 2013−2014 годах их рост для всех категорий потребителей в
среднем за год не превысит 15%.
Регулируемые тарифы на железнодорожные грузовые и пассажирские перевозки
будет увеличиваться в январе: 1 января 2012 года – на 6% и 10% соответственно,
1 января 2013 года – на 5,5% и 10%, 1 января 2014 года – на 5% и 10%
соответственно. В результате в среднем за год рост тарифов на грузовые
железнодорожные перевозки составит в 2012 году 6%, в 2013 году – 5,5% и в 2014
году – 5%, а на пассажирские перевозки – 10% ежегодно.
ЕЩЕ ТОЧНЕЕ
В свою очередь замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач сообщил журналистам,
что по сравнению с тем рабочим вариантом, который в августе вносился на
межведомственное согласование, немного скорректирована динамика розничной
торговли в 2013 году исходя из среднегодовой инфляции, немного изменился
прогноз по реальным доходам населения.
Также несколько изменилась динамика курса рубля: среднегодовой курс
прогнозируется на уровне 28,6 рубля за доллар в 2011 году, 28,7 рубля за доллар
в 2012 году, 29,4 рубля за доллар в 2013 году и 30,5 рубля за доллар в 2014
году. Скорректированы немного и темпы роста импорта.
Кроме того, на бюджетной комиссии была дана новая позиция по тарифам, и это
привело к уточнению среднегодовой инфляции. «Коридор остался (на 2012 год —
ред.), но среднегодовое значение понизилось до 5,1% за счет того, что сдвинули
повышение (тарифов на газ, электроэнергию) с января на июль», — отметил
замминистра.
«Изменения не принципиальны, в основном касаются 2013 года. (…) Эти
изменения той макроэкономики, от которой зависит бюджет, бюджетные параметры,
не меняют», — сказал Клепач.