МОСКВА, 21 октября ( BigpowerNews) — Проект постановления «О реализации газа
на товарных биржах» так и не был утвержден и находится в данный момент в
правительстве, сообщили РБК daily в Минэнерго. В ведомстве отметили, что
направили документы еще в июле. Доработанный итоговый проект постановления
подразумевает организацию торгов газом только на биржевых площадках.
По словам главы Российского биржевого союза, генерального директора биржи
«Санкт–Петербург» Виктора Николаева, которые приводит газета, проект
постановления о биржевых торгах газом вряд ли будет принят в ближайшее время.
«Неделю назад нам звонили из ФСФР и спрашивали, готова ли наша биржа начать
торги газом. Мы готовы запустить их, однако за этим звонком ничего не
последовало», — поясняет он. Источник РБК daily, знакомый с ситуацией, говорит,
что сейчас в возобновлении биржевых торгов не заинтересованы ни в «Газпроме»,
ни в ведомствах.
Источник РБК daily, близкий к монополии, подтвердил, что компания направила
замечания к проекту, которые нельзя не учитывать. «Вот и согласовывают», —
добавил он. Впрочем, по словам Дмитрия Пескова, пресс–секретаря Владимира
Путина, проект постановления будет утвержден до конца года.
В начале года президент Дмитрий Медведев дал поручение правительству
возобновить биржевые торги газом к 1 июня. Проект постановления,
предусматривающий торговлю на двух площадках — сырьевой бирже и электронной
торговой площадке (ЭТП) «Газпрома», — был подготовлен вовремя. Однако ему
воспротивилась ФСФР. Ведомство посчитало, что нет смысла разделять торги, они
должны вестись в одном месте — на сырьевой бирже. В середине июня появился
новый вариант проекта постановления «О реализации газа с использованием
биржевых технологий», который подготовило Минэнерго (копия имеется в
распоряжении РБК daily). В соответствии с ним независимые компании получают
право приоритетного доступа в газотранспортную систему «Газпрома» для
транспортировки приобретенного у них на бирже природного газа, а «Газпром»
обязан предоставить им доступ в свою трубу. При этом предполагалось, что уже в
этом году газодобытчики по не регулируемым правительством ценам смогут
реализовать на биржах до 12,5 млрд. куб. м. газа, в следующем году — до 15
млрд., а начиная с 2013 года — 17,5 млрд.
С таким подходом не согласился «Газпром», по мнению которого предложенная
Министерством энергетики редакция проекта постановления не учитывает мировой
практики, где через электронные площадки реализуется до 40% поставок. «Газпром»
считает, что именно существование двух площадок отвечает стратегическим
интересам государства, а решение закрыть ЭТП не имеет объективных причин.
«Соперничество» бирж и ЭТП позволяет формировать более объективные ценовые
ориентиры. В конечном счете выигрывает потребитель», — сказали вчера РБК daily
в «Газпроме».
По мнению аналитика «Уралсиб Кэпитал» Алексея Кокина, пишет РБК daily,
проект постановления в первую очередь выгоден независимым производителям газа,
поскольку он предусматривает обязанность «Газпрома» по транспортировке
приобретенных на бирже объемов газа. «Сейчас единственная легальная причина
отказа в доступе независимых производителей в ГТС — отсутствие технической
возможности. «Газпром» боится, что ему придется не только пустить независимых
производителей в трубу, но и обеспечить техническую возможность прокачки, в
случае необходимости оплачивая модернизацию мощностей», — поясняет г–н
Кокин.
Многим потребителям было бы выгоднее покупать газ на спотовом рынке,
добавляет аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. «Учитывая постоянный рост
добычи газа независимыми производителями, в перспективе может возникнуть
избыток предложения, и спотовые цены станут ниже контрактных», — считает он. В
то же время сейчас, по мнению г–на Крюкова, начинать биржевые торги не совсем
своевременно. «Перевод части газа на биржу требует изменения уже существующих
договоров, и в преддверии зимы это может вызвать технические сбои, поскольку
механизм биржевых торгов новый и пока не отработанный. Это потребует времени»,
— заключает эксперт.