МОСКВА, 7 ноября (BigpowerNews) — В пятницу, 4 ноября, премьер-министр
РФ Владимир Путин подписал
постановление правительства №877 от 4 ноября
2011 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации в целях совершенствования отношений между
поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном
рынке».
Данное постановление отменяет как норму о штрафах за недобор
электроэнергии потребителями, имеющими договор с присоединенной мощностью
до 750 кВА включительно, так и с 1 апреля
2012 года порядок расчетов, дифференцированный по числу часов
использования мощности.
Наряду с этим, документ устанавливает новые стандарты раскрытия информации
субъектами оптового и розничных рынков, которые обеспечат для всех
участников рынка прозрачность расчета средневзвешенных нерегулируемых цен
электрической энергии (мощности), а также синхронизацию расчетов объемов
мощности на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
При этом ведомствам было поручено представить в правительство
в срок до 20 марта 2012 г проект основных положений
функционирования розничных рынков электрической энергии в новых
условиях.
Как пояснил в пятницу министр энергетики России Сергей Шматко, это было
сделано, чтобы снять нагрузку по, например, инвестициям в современные счетчики
и другие меры энергосбережения с предприятий малого и среднего бизнеса,
присоединенная мощность которых ограничивается 750 кВА.
«Наши меры рассчитаны в первую очередь на поддержку малого и среднего
бизнеса. Рынок электроэнергии на сегодняшний день построен таким образом, что
там со стороны потребителя должно проводиться достаточно точное на наш взгляд
планирование и балансирование рынка. Это предусмотрено действующим механизмом
функционирования рынка электроэнергии. Если мы совсем отменим штрафы за недобор
или перебор заявленной мощности, мы, по сути говоря, снимем любую мотивацию у
всех потребителей по уточнению и планированию своих показателей, использованию
энергоэффективных технологий, установке современных счетчиков», — сказал Сергей
Шматко.
«Мы считаем, что требовать таких профессиональных действий и инвестиций в
современные счетчики от малого и среднего бизнеса было бы неправильно. Поэтому
мы вместе с коллегами посовещались и предложили уточнить эту планку и пока —
подчеркну, пока — остановились на 750 кВА. Эта цифра, как мы считаем,
ограничивает аграрные и предприятия малого и среднего бизнеса», — добавил
он.
Как сообщалось, также премьер-министр поручил вице-премьеру Игорю Сечину,
главам МЭР Эльвире Набиуллиной и Минэнерго Сергею Шматко, а также руководителю
Федеральной службы по тарифам Сергею Новикову совместно с органами
исполнительной власти, организациями и экспертами до 20 декабря этого года
провести анализ реальных показателей экономической деятельности сбытовых
компаний и экономической обоснованности цен для различных групп
потребителей.
По результатам анализа должны быть представлены предложения «по уточнению
порядка реализации постановления правительства Российской Федерации от 4 ноября
2011 года № 877 (в том числе проекты договоров купли-продажи электрической
энергии (энергоснабжения) потребителям, за исключением граждан-потребителей);
по применению сбытовыми компаниями предельных надбавок с учетом региональных
особенностей; по сокращению задолженности потребителей и уровня перекрестного
субсидирования цен в электроэнергетике».
По мнению министра энергетики, изменения (отмена сальдированной мощности и
отмена ЧЧИМ — числа часов использования мощности) приведут к тому, что
потребитель сможет прогнозировать стоимость потребленной электроэнергии, а
также значительно снизится доходная база энергосбытовых компаний.
«У сбытовых компаний значительно снизится доходная база. Это будет означать,
что потребители получат реальное снижение цены, во всяком случае в той части
сбытовых надбавок, которые раньше они оплачивали», — сказал Шматко, передает
РИА Новости.
«Наши потребители смогут более точно определять, сколько они будут платить
за электроэнергию, потому что, к примеру, цены на оптовом рынке мы можем
прогнозировать», — добавил министр.
По его словам, экономические эффекты могут быть учтены в следующем периоде
регулирования (с 1 июля). При этом Шматко подчеркнул, что «сбыт — это бизнес…
мы категорически против того, чтобы посадить сбыт на фиксированную
надбавку».
Говоря о разрабатываемом проекте основных положений функционирования
розничных рынков электрической энергии в новых условиях, Министр энергетики РФ
Сергей Шматко, выступая перед журналистами в пятницу, назвал положения
функционирования розничных рынков «революцией», так как будут окончательно
установлены правила взаимоотношений сбытов и потребителей.
«Сам факт того, что мы уже в течение ближайших месяцев должны эту работу
полностью завершить, это, конечно, в какой-то степени революция на розничном
рынке. Революция в смысле того, что будут окончательно установлены все
стандарты на правила и требования, как будет функционировать розничный рынок,
как будут строиться взаимоотношения между сбытами, между потребителями, какие
права есть у потребителей», — сказал он.
При этом министр отметил, что разрабатываемые нормы распространятся только
на малый и средний бизнес, не затронув население.
«Там будет заложена система, как стимулировать потребителя к
энергоэффективности, к более тщательному планированию, к так называемому
„оприбориванию“. Поэтому мы считаем, что достигнутые или принятые решения — это
значительный шаг на сегодняшний день в вопросах регулирования рынка
электроэнергии, и очень важно, что это касается потребителей — в первую
очередь, малый и средний бизнес», — сказал Шматко.
Он пояснил, что «население у нас отрегулировано по фиксированным тарифам и
данное постановление, данные нормы потребления на население не
распространяются».