МОСКВА, 6 февраля (BigpowerNews) — Федеральный арбитражный суд
Московского округа оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций об отмене
решения ФАС РФ о признании ЗАО «Стройсервис», ОАО «Русский уголь» и ОАО
«Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) участниками картельного
сговора на рынке энергетического угля РФ, сообщили агентству РАПСИ в суде.
Арбитражный суд Москвы 29 июля удовлетворил иск ОАО «Русский уголь», ЗАО
«Стройсервис» и «СУЭК» и признал недействительным решение ФАС от 22 декабря
2010 года о нарушении компаниями статьи 11 закона «О защите конкуренции». Суд
апелляционной инстанции оставил в силе решение арбитража суда Москвы. ФАС РФ не
согласилась с этим решением и постановлением и подала кассационную жалобу. Суд
в понедельник отклонил жалобу ведомства.
ФАС в конце 2010 года сообщила, что раскрыла картельный сговор, в котором
участвовали СУЭК, «Русский уголь», «Стройсервис» и другие компании.
Как заявил глава ФАС Игорь Артемьев, эти компании трижды нарушили закон о
защите конкуренции — согласовано повысив отпускные цены, разделив
территориальные границы рынка между собой и сговорившись на торгах при
муниципальных закупках угля. По данным ФАС, выручка, полученная СУЭК, «Русским
углем» и «Стройсервисом» от реализации угля по установленным ценам, превысила
100 миллионов рублей, при этом незаконно полученный в результате ценового
сговора доход СУЭК составил более 5 миллионов рублей. Покупатели при этом
понесли соответствующий ущерб.
В ходе судебных заседаний представитель службы заявлял, что ФАС получила от
МВД стенограммы разговоров представителей компаний, согласно которым они
достигли соглашения о совершении действий, которые были направлены на
увеличение цены на уголь.
Представители истцов в свою очередь заявляли, что выводы ФАС противоречат
фактическим обстоятельствам дела. Так, представители считают, что в материалы
дела ФАС не представила надлежащих доказательств, подтверждающих то, что между
компаниями была достигнута договоренность. Также последующая деятельность
компаний доказывает то, что между истцами не было никакого соглашения. Кроме
того ФАС рассматривала антимонопольное дело с нарушениями законодательства, а
именно, служба в течении полугода не конкретизировала, в чем обвиняются
компании. Когда же компании узнали, в чем заключается обвинение, им не было
представлено время для предоставления документов, подтверждающих их
невиновность.
Суд, удовлетворяя требования компаний, указал, что ФАС России не доказала
наличие достигнутого между ними соглашения, направленного на установление цены
на уголь и раздела рынка энергетического угля по составу продавцов. А из
стенограммы телефонных переговоров должностных лиц компаний, полученных в
рамках осуществления МВД России оперативно-розыскной деятельности, не следует
однозначного вывода о достижении между указанными лицами запрещенного «Законом
о защите конкуренции» соглашения на рынке энергетического угля.
Кроме того, арбитражный суд Москвы осенью 2011 года отменил постановления
ФАС РФ, согласно которым на СУЭК был наложен штраф в размере 485 миллионов
рублей, а на «Русский уголь» — в размере 66 миллионов рублей за участие в
картельном сговоре на рынке энергетического угля.
В январе 2011 года МВД возбудило в отношении этих компаний уголовное дело.
Их менеджменту грозит наказание по статье 178 УК РФ (недопущение, ограничение
или устранение конкуренции). По ней при ущербе свыше 3 миллионов рублей
осужденный может быть лишен свободы на срок до шести лет.