МОСКВА, 23 марта (BigpowerNews) — Национальным оператором по обращению
с радиоактивными отходами стало одноименное ФГУП «НО РАО» (Москва), говорится в
опубликованном на сайте правительства РФ распоряжении от 20 марта.
«Создание национального оператора — одно из ключевых решений по проблеме
обращения РАО. Нацоператор позволит перейти к нормальной, цивилизованной,
современной практике захоронения радиоактивных отходов, к абсолютно безопасному
захоронению РАО», — сказал заместитель директора по информационно-аналитической
поддержке комплексных проблем ядерной и радиационной безопасности Института
проблем безопасного развития атомной энергетики РАН (ИБРАЭ) Игорь Линге.
Директор ИБРАЭ Леонид Большов отметил, что нацоператор станет компанией,
ответственной за окончательное захоронение всех радиоактивных отходов в
России.
«Это важнейшее решение, которого мы ждали почти полгода. Желаю удачи
коллективу и руководству компании в трудном, но крайне нужном для страны деле»,
— сказал он.
В свою очередь первый заместитель директора ИБРАЭ Рафаэль Арутюнян напомнил,
что нацоператор был определен в рамках «Закона об обращении с радиоактивными
отходами», который был подписан руководством страны летом 2011 года.
Проект закона, который предполагает также изменения в отдельные
законодательные акты РФ, был принят Госдумой 29 июня и одобрен Советом
Федерации 6 июля 2011 года.
Документ предусматривает создание единой государственной системы обращения с
РАО. В то же время, его действие не распространяется на отработавшее ядерное
топливо (ОЯТ).
Цель закона — установить правовой режим обращения с вновь образующимися и
ранее накопленными радиоактивными отходами. Положения документа обеспечивают
гарантии безопасности и сохранения госконтроля обращения с РАО.
В законе прописаны полномочия правительства РФ, федеральных органов
исполнительной власти, госкорпорации Росатом, органов госвласти субъектов РФ и
органов местного самоуправления, национального оператора по обращению с РАО, а
также обязанности предприятий, производственная деятельность которых приводит к
образованию радиоактивных отходов.
Определяются требования по захоронению РАО, их государственному учету,
хранению, контролю и регистрации, осуществлению контроля за радиационной
обстановкой и радиационному мониторингу.
В частности, законом устанавливается, что РАО, содержащие ядерные материалы,
могут находиться исключительно в федеральной собственности. Предусматривается
госучет и контроль всех радиоактивных отходов, находящихся на территории РФ, в
том числе регистрация РАО и пунктов их хранения.
В соответствии с документом, организации, в результате деятельности которых
образуются РАО, несут ответственность за безопасность при обращении с ними до
их передачи национальному оператору. Устанавливаются особенности ввоза и вывоза
радиоактивных отходов.
Так, ввоз РАО в целях их хранения, переработки и захоронения запрещен. Вывоз
их из России допускается в случае, если это предусмотрено международным
договором РФ.
Уточняется, что единая система обращения с РАО включает в себя подготовку
специальной нормативной базы, создание системы захоронения низкоактивных и
высокоактивных радиоактивных отходов. Порядок и сроки ее создания
устанавливается правительством.
Им же определяется и национальный оператор — юридическое лицо,
уполномоченное осуществлять деятельность по обращению и захоронению
радиоактивных отходов.
Организация будет обязана принимать отходы на захоронение, обеспечивать
ядерную, радиационную, техническую, пожарную безопасность, охрану окружающей
среды. Также будет проводиться радиационный контроль в могильниках, в том
числе, и после их закрытия.
Пункты захоронения радиоактивных отходов могут находиться в федеральной
собственности или в собственности госкорпорации «Росатом».
Проблема обращения с накопленными в России радиоактивными отходами может быть
решена в течение 30 лет при объеме финансирования в 400 миллиардов рублей,
говорится в проекте подпрограммы «Росатома» по обеспечению ядерной и
радиационной безопасности на 2016−2020 годы, передает РИА Новости.