МОСКВА, 1 октября (BigpowerNews) — Набсовет НП «Совет рынка» на
заседании в пятницу, 28 сентября, принял решение присвоить статус
аккредитованных банков и включить в реестр аккредитованных банков, обладающих
правом предоставления банковских гарантий на ОРЭМ, ЗАО «Абсолют Банк», ОАО
«АЛЬФА-БАНК» и ОАО «», с даты, которая будет определена правлением партнерства
после прохождения указанными банками процедуры заключения необходимых для
функционирования системы финансовых гарантий договоров с ОАО «АТС» и ОАО «ЦФР»,
говорится в сообщении НП.
В рамках системы финансовых гарантий (СФГ) ОРЭМ банки будут
предоставлять гарантии по платежам покупателей электроэнергии, накопивших
просроченные долги.
Ранее зампред правления партнерства Павел Сниккарс сообщил газете
КоммерсантЪ, что кроме указанных банков на участие в СФГ претендуют
Номос–банк и банк «Петрокоммерц», но их аккредитации будут
рассмотрены позже.
По его словам, в дальнейшем число аккредитованных в системе банков
может вырасти. «Хотелось бы иметь в СФГ порядка 10–15 аккредитованных
банков,— говорит Павел Сниккарс,— тем более что под выдвинутые условия (размер
собственного капитала не менее 5 млрд. руб., соблюдение нормативов
ЦБ в течение года, участие в системе страхования вкладов
и т. д.) подходят около 40 банков. Собирались подавать заявки
на участие в СФГ также Банк Москвы и ВБРР». При этом
аккредитация банков не будет зависеть от тех условий, которые они
предложат для выдачи гарантии. По словам зампреда правления «Совета
рынка», банки говорили, что намерены применять индивидуальный подход
к клиентам и «универсальной гарантии» не будет.
Система финансовых гарантий должна стать основным средством борьбы с
неплатежами на оптовом рынке (на 14 сентября они достигали
45 млрд. руб.). Требование по предоставлению финансовой гарантии
будет вводиться для участника ОРЭМ при наличии у него просроченных
платежей — «хотя бы один раз за последние девять контрольных
дат, то есть за три месяца», уточнил господин Сниккарс, а также
для новых участников ОРЭМ. При этом у покупателя будет выбор
— получить банковскую гарантию или поручительство генератора—участника
оптового рынка (договор поручительства или свободный двусторонний договор
на поставку электроэнергии и мощности). Общий оборот средств
по сделкам на ОРЭМ, в отношении которых могут требовать
предоставления финансовых гарантий, в «Совете рынка» оценивают
на уровне 15 млрд. руб.
Но аккредитация банков не означает автоматического начала работы
СФГ. «Сейчас должна начаться отладка технической реализации системы:
предполагается, что гарантии будут даваться в электронной форме. Хотелось
бы ввести СФГ в действие с 2013 года,— отмечает Павел Сниккарс.—
Но уже в ноябре—декабре планируется вынести регламент СФГ
на наблюдательный совет „Совета рынка“». В «Совете рынка» признают, что
сохранились разногласия с НП гарантирующих поставщиков
и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК). Глава энергосбытового
партнерства Наталья Невмержицкая отмечает: «Мы надеемся, что в ближайшем
будущем удастся пересмотреть принципы формирования сбытовой надбавки
ГП и расходы на финансовые гарантии можно будет в нее
включить. До этого момента у ГП просто нет на это средств».
При введении СФГ, по предварительным подсчетам НП ГП и ЭСК,
расходы энергосбытов на нее будут составлять 1% от их месячного
оборота. В «Совете рынка» с этим предложением не согласны.
«Требование банковской гарантии — это санкция для недисциплинированных
плательщиков, а учитывать санкции в надбавке было бы неправильно»,—
считает господин Сниккарс.
Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы
оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет
рынка») создано в соответствии с Федеральным законом «Об
электроэнергетике».
Основной целью деятельности НП «Совет рынка» является обеспечение
функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и
мощности (ОРЭМ).
НП «Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков
электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к
торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр
субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, а также
контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.
В соответствии с законодательством Членами Партнерства обязаны стать все
субъекты оптового рынка.