МОСКВА, 26 декабря (BigpowerNews) — Меры по стимулированию экономического
роста, предложенные Минэкономразвития, направлены в основном на экстенсивное
развитие экономики и могут привести к негативным последствиям, сообщил
агентству «Прайм» замминистра финансов Алексей Моисеев.
Правительство РФ во главе с премьером Дмитрием Медведевым на совещании в
среду, 26 декабря, обсудит меры по стимулированию роста российской экономики.
Среди предложений Минэкономразвития по преодолению замедления роста
экономики РФ — разместить еще до 750 миллиардов рублей средств Фонда
национального благосостояния во Внешэкономбанке, снизить нормативную величину
Резервного фонда до 5% ВВП, расширить рефинансирование банков со стороны
ЦБ РФ, чтобы предотвратить возможный кризис ликвидности в начале 2013 года,
снизить банкам нормы резервирования по кредитам с госгарантиями.
«В целом наш подход остается, что экономика престала воспринимать
стимулирование через стимулирование спроса. И вот эта модель исчерпана за
последние 10−12 лет. Модель, которая должна работать – это модель повышения
эффективности. Все меры, которые озвучиваются Минэкономразвития, направлены в
основном на экстенсивное развитие, что, на мой взгляд, может привести к
негативным последствиям", — сказал Моисеев.
В частности, он отметил, что прежде чем вливать средства в экономику и
стимулировать спрос, необходимо провести структурные реформы, чтобы повысить
эффективность использования этих средств. «Наша позиция: без реформы текущее
состояние российской экономики не позволяет ожидать существенного ускорения
темпов роста», — сказал он.
В качестве примера, Моисеев привел рынок труда «Наш рынок труда в текущем
состоянии не обладает свободными ресурсами, это не значит, что у нас нет
безработных. Но инфраструктура такова, что сейчас рынок труда является глубоко
неэффективным. Условно говоря, тот человек, который хочет найти работу, он не
может встретиться с человеком, который хочет ему эту работу предложить.
Проблема в этом», — пояснил замминистра.
Естественным уровнем безработицы в РФ считается 6%. Естественным называют такой
уровень, ниже которого требуются структурные реформы по улучшению
функционирования рынка труда. Без этих реформ большее повышение занятости будет
приводить к перегреву рынка, росту зарплаты. «Второй путь будет усугублять ту
проблему, которую Минэкономразвития признает: многолетнее превышение темпов
роста зарплаты над темпами производительности труда», — сказал Моисеев.
«В майских указах президента все написано, что делать. Так, есть поручение
повысить зарплату работникам в сферах здравоохранения и образования, и там
четко прописано, что это надо делать в обмен на повышение эффективности. Там
прописано, что повысится эффективность – повысится оплата труда. Президент
сказал, провести реформу и повысить зарплату», — добавил замминистра.
Еще один негативный момент связан с инфляцией. «Если меры по стимулированию
роста будут финансироваться не за счет привлечения средств на внутреннем рынке,
то мы не избежим эффекта печатного станка и разгона инфляции», — отметил
Моисеев.
Что касается предложения Минэкономразвития снизить лимит Резервного фонда до 5%
с утвержденных 7%, то Моисеев выразил удивление, тем, что этот вопрос опять был
поднят. «Странно, почему вопрос о снижении лимита Резервного фонда опять
обсуждается, вроде бы и Госдума, и Совет Федерации, и президент одобрили лимит
в 7%», — сказал он.
Минэкономразвития неоднократно называло 2012 год годом замедления
экономического роста. Эта тенденция наблюдалась с третьего квартала, причем в
первом квартале 2013 года власти предсказывают нулевой рост (с очисткой от
сезонных и календарных факторов к четвертому кварталу 2012 года). Об этом
свидетельствует поквартальная динамика ВВП: первый квартал — 4,9%, второй — 4%,
третий — 2,7%, четвертый — прогноз 2,7−2,8%.
Еще в сентябре министерство опубликовало консервативный вариант прогноза с
достаточно низкими темпами роста ВВП в 2013 году — 2,8−3,0%. Причинами
замедления роста в первую очередь названо отсутствие инвестиционной активности
в основных секторах экономики, а также сокращение инвестпрограмм
госкомпаний.