Введение механизма скидок и надбавок на газ в РФ может быть отложено, — постановление

МОСКВА, 29 января (BigpowerNews) — Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения в постановление «О совершенствовании госрегулирования цен на газ», фактически позволяющие отложить введение механизма скидок (надбавок) к цене на газ российским потребителям, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу правительства.

«Документ подготовлен по инициативе Федеральной службы по тарифам и нацелен на то, чтобы ценовая нагрузка на потребителей существенным образом не отличалась бы от параметров прогноза социально-экономического развития России на среднесрочный период. Фактически постановление позволяет отложить введение механизма скидок (надбавок) к цене на газ», — говорится в сообщении.

Согласно прежнему постановлению, ФСТ до 1 июля 2012 года должно было разработать и утвердить методические указания по определению и применению надбавок к оптовым ценам на газ и скидок с этих цен, применяемых «Газпромом» и его «дочками» начиная с 1 января 2013 года в зависимости от режимов и объемов поставки газа для использования их в расчетах со всеми категориями потребителей, кроме населения.

Новое постановление предписывает ФСТ России обобщить до 1 июля 2014 года совместно с Минэкономразвития и Минэнерго практику установления и применения оптовых цен на газ и представить в правительство предложения о переходе, начиная с 1 января 2015 года от госрегулирования оптовых цен на газ к госрегулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам. Кроме того, министерства должны представить предложения о сроках и порядке применения надбавок к оптовым ценам на газ и скидок с этих цен, применяемых ОАО «Газпром».

ФСТ ранее утвердило индексацию оптовых цен на газ, реализуемый населению, с 1 июля 2013 года в среднем на 15%.

Для промышленности, по расчетам ФСТ, предполагается, что регулируемая оптовая цена на газ в РФ будет рассчитываться по формуле, учитывающей принцип равнодоходности при реализации как на внутреннем, так и на внешнем рынке. При этом для расчета уровня внутренней цены будет применяться понижающий коэффициент для соответствия ценам, заложенным в прогноз социально-экономического развития РФ.

Изначально правительство РФ планировало с 2011 года перейти на равнодоходную с экспортной цену на газ на внутреннем рынке, однако из-за мирового экономического кризиса переход был отложен. В качестве нового срока было обозначено 1 января 2015 года. Министр энергетики РФ Александр Новак уже заявлял, что переход к равнодоходности поставок газа на внутренний рынок и за рубеж может произойти в 2017−2018 годах. При этом он отмечал, что это может произойти не только за счет повышения тарифов на газ на внутреннем рынке, но и за счет снижения экспортных цен, которое может произойти вследствие изменения глобального рынка

Правительство РФ в прошлом году при подготовке бюджета на 2012−2014 годы утвердило увеличение регулируемых тарифов на природный газ ежегодно с 1 июля на 15%. В результате среднегодовой предельный рост цен на газ для населения в 2012 году должен был составить 10,4%, для остальных категорий потребителей — 7,1%; а в 2013−2014 годах для всех категорий потребителей он будет не выше 15%.