МОСКВА, 28 февраля (BigpowerNews) — Сегодня рабочая группа правительственной
комиссии по развитию электроэнергетики должна обсудить вопрос введения
социальной нормы на потребление тепла и горячее водоснабжение (ГВС).
Предлагаемая новация подразумевает дифференциацию тарифа в зависимости от
объема потребления. Но чиновники Минэкономразвития намерены заблокировать ее
внедрение, опасаясь, что жители старых и ветхих домов будут платить существенно
больше других, пишут сегодня Известия.
Введение социальной нормы на теплоснабжение и ГВС должно стать следующим
шагом на пути повышения энергоэффективности и рычагом модернизации
жилищно–коммунального сектора. Ранее правительство уже обсудило введение
«соцпайка» на электроэнергию: его планируется ввести с 2014 года, количество
киловатт/часов, которые граждане будут оплачивать по льготным тарифам,
определят регионы, напоминает издание.
По информации Известий, механизм расчета «соцпайка» на тепло и ГВС,
выносимый на обсуждение рабочей группы при правкомиссии, предполагает привязку
тарифа на отопление к социальной норме жилья. Объем теплорасходов будет
определяться исходя из норматива на 1 кв. м. жилья. Так, если в
квартире площадью 80 кв. м. проживают три человека, то собственник
получит право оплатить по «социальной» цене отопление 54 кв. м. — из
расчета 18 кв. м. на человека. Остальные расходы будут оплачиваться
по «экономически обоснованному» (инвестиционному) тарифу.
В материалах заседания (есть в распоряжении «Известий») приводится пример
расчета отопления типовой квартиры (80 кв. м., трое прописанных) в
октябре: на оплату «соцнормы» исходя из норматива потребления придется 983
рубля (из расчета тарифа — 1,4 тыс. рублей за Гкал), а за оставшиеся
24 кв. м. — уже 608 рублей (1,8 тыс. рублей за Гкал).
Пропорционально площади квартир и нормы жилплощади будут оплачиваться тепло,
потраченное на «общедомовые нужды» (+ 20 кв. м. в «среднем»
многоквартирном жилом доме): 246 рублей по «соцпайку» и 152 рубля по
экономически оправданному тарифу. По той же схеме предлагается взымать плату и
за ГВС: по «льготному» тарифу за 937 рублей будет поставляться
9,4 куб. м. горячей воды, 4,2 куб. м. сверх нормы обойдутся
уже в 542 рубля. Для квартир, где никто не прописан, предлагается установить
особый тариф на тепло и ГВС. Нормативы потребления планируется рассчитывать на
региональном уровне.
Расходы на отопление и ГВС в среднем составляют около 50% коммунальных
платежей. Сейчас во многих регионах бюджеты субсидируют весь объем тепла и
горячей воды, поставляемый населению. Так, в Москве ежегодная доплата за
квартиру в 50 кв. м. составляет 3,2 тыс. рублей, говорится в
материалах к заседанию рабочей группы. Введение «соцпайка» на тепло и ГВС
стимулирует население экономить энергоресурсы, сохранит бюджетные деньги и
позволит усовершенствовать систему социальных гарантий малоимущим. Для
поставщиков энергии это смягчит тарифные ограничения, сдерживающие возможности
для модернизации оборудования, и понизит уровень перекрестного субсидирования
между производством тепла за счет цен на электроэнергию, а также выравнит
ситуацию между населением и другими потребителями.
Впрочем, в ближайшее время введение теплового «соцпайка» ожидать вряд ли
стоит. Против идеи уже выступило Минэкономразвития, говорит источник «Известий»
в ведомстве. Основной камень преткновения — ситуация, при которой жители более
ветхих домов в силу изношенности строений потребляют и должны платить за тепло
больше обладателей новых квартир. При введении «соцнормы» они будут нести
дополнительную нагрузку, так как тариф на «избыточную» энергию будет выше.
«Согласовать позиции в ближайшее время вряд ли удастся, решение, очевидно,
будет отложено», — говорит собеседник газеты. Согласно планам правительства,
«соцнормы» по ГВС должны быть введены с 2015 года. Тепловой «соцпакет» власти
рассчитывают внедрить еще позже — в 2015 году должны быть запущены только
пилотные проекты в отдельных регионах.