Поддержка предложений губернаторов продолжить перекрестное субсидирование ведет к промышленной стагнации в России, утверждают потребители, отмечая, что «заявления энергетиков о неконтролируемом росте платежей населения из-за отмены «последней мили», не вызывают ничего, кроме удивления».
МОСКВА, 12 марта (BigpowerNews) – В связи с беспрецедентным давлением ряда
губернаторов на решение Высшего арбитражного суда в деле взыскания с МРСК Урала
350 млн рублей в пользу Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК),
НП «Сообщество потребителей энергии» призывает Правительство РФ к
безотлагательному выполнению заявленного ранее плана отмены с 1
января 2014 года механизма содержания сетей низкого напряжения за счет средств
не пользующихся этими сетями крупных потребителей.
«Поддержка предложений губернаторов продолжить перекрестное субсидирование
ведет к промышленной стагнации в России и снижению общего ВВП
государства», — говорится в распространенном сегодня заявлении НП.
В партнерстве апеллируют к данным исследования энергетического центра
Московской школы управления Сколково, по которым потери промышленного
производства страны на субсидировании посредством договоров «последней
мили» составляют сейчас порядка 3,6% в год, что сопоставимо с годовым приростом
объема промышленного производства в стране. «С учетом структуры ВВП потери от
использования данного механизма составляют 0,81% ВВП ежегодно или 451,5 млрд
рублей», — указывается в заявлении.
Потребители отмечают, что «договоры «последней мили» способствуют росту
тарифов сетевых компаний и никак не стимулируют их к снижению издержек и
повышению собственной эффективности, что необходимо в условиях мировой
экономической рецессии». «По сути, «последняя миля» стала формой скрытого
налога на промышленность. Доля дополнительной нагрузки крупных предприятий
составляет на сегодня порядка 30% их затрат на электричество. Наиболее крупные
потребители электроэнергии – те, которые в России присоединены к объектам
«последней мили», — платят в среднем почти в 3 раза, а по отдельным
странам — до 7 раз, больше за услуги по передаче электроэнергии, чем
аналогичные предприятия в странах Европы, присоединенные к магистральным
сетям», — говорят там.
«Заявления энергетиков о неконтролируемом росте платежей населения в случае
отмены перекрестного субсидирования и социальном взрыве, не вызывают
ничего, кроме удивления», — негодуют в НП, отмечая, что «для субсидирования 30%
наименее обеспеченных домохозяйств было бы достаточно тех средств, которые
перераспределялись через регулируемые договоры на ОРЭМ».
«Отмена договоров «последней мили» приведет к тому, что региональные власти
утратят возможность бесконтрольного использования денежных средств,
поступающих к ним через учрежденные ими же структуры — Территориальные
сетевые организации (ТСО). А сами ТСО будут вынуждены привести к экономически
обоснованному уровню свои затраты на инвестиционные и ремонтные программы», —
утверждают в партнерстве.
Напомним, спор МРСК Урала и металлургов касается договора «последней
мили» при передаче электроэнергии. Комбинат требует вернуть ему сумму
«переплаты» по этому договору за 2−ое полугодие 2008 года.
Президиум ВАС рассмотрит данное дело в порядке надзора уже сегодня. В случае
поддержки судом ЧЭМК, соответствующее постановление президиума ВАС будет
являться «практикообразующим», а последующие аналогичные споры будут
трактоваться судами в том же ключе. В результате, в суды
смогут обратиться все крупные промышленные предприятия, получавшие энергию
с применением договоров «последней мили». По данным управляющей
распредсетями РФ компании — «Холдинге МРСК», сообщили вчера «Известия»,
к возмещению через суды может быть предъявлена вся выручка МРСК
по таким договорам за последние три года (срок исковой давности)
— это 169,5 млрд. рублей. По информации газеты, в судах уже
находится 59 дел, общая сумма предъявленная к взысканию в рамках
договоров «последней мили» составляет 28,8 млрд. рублей.
В Холдинге МРСК утверждают, что принятие судами позиции потребителей
приведет к резкому неконтролируемому росту тарифов для населения,
бюджетных организаций и спровоцирует социальный взрыв в ряде регионов
страны. По информации «Известий», энергетикам уже удалось убедить
в вероятности социальной катастрофы руководство многих регионов. Более 10
губернаторов направили председателю ВАС Антону Иванову обращения, в которых
высказывается поддержка позиции сетевиков, говорится о вероятности «особо
негативных последствий» и содержится просьба «учесть государственные
интересы».
НП «Сообщество потребителей энергии» было создано в январе 2009 г. для
консолидации усилий потребителей электроэнергии при защите их интересов в
условиях развития конкурентного рынка электроэнергии и мощности.
Членами Партнерства являются 21 компания, среди которых ОАО «ТНК-BP
Менеджмент», ОАО УГМК, ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», ОАО «Сибур», ООО
УК «Металлоинвест» и их число постоянно растет. Только за последний год в
Партнерство вступило 11 компаний, среди которых ОАО «НЛМК», ОК «Русал» ,
«Евразгруп С.А.», ОАО «Транснефть», ООО «Русэнергосбыт», ОАО «Агропромышленная
компания «ОГО», ЗАО «Евроцемент груп». По итогам 2011 г. на долю членов
Партнерства пришлось порядка 19% общероссийского годового потребления
электроэнергии или более 190 млрд кВт ч.