Автор: Ольга Суханова, юрист Группы по проектам в
ТЭК Vegas Lex .
МОСКВА, 28 февраля (BigpowerNews) – 25 марта 2014 г. вступает в законную
силу постановление
правительства РФ 20 февраля 2014 г № 130 «О внесении изменений в
постановление правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861» (далее по тексту –
правила № 130).
Вносимые изменения коснутся вопросов восстановления (переоформления)
документов о технологическом присоединении к электрическим сетям, а также
вопросов первичного составления документов о технологическом присоединении.
I. Статьей 26 Федерального закона 26.03.2003 № 35−ФЗ «Об
электроэнергетике» установлено, что технологическое присоединение к
электрическим сетям носит однократный характер, осуществление повторного
технологического присоединения не требуется.
Однако, в случае утраты потребителем документов, а также в случае смены
собственника или законного владельца энергопринимающего устройства, потребителю
на практике достаточно сложно подтвердить наличие надлежащего технологического
присоединения. Механизмы восстановления и переоформления документов о
технологическом присоединении установлены не были.
Вносимые изменения устраняют данный пробел, дополняют правила разделом VIII,
устанавливающим порядок взаимодействия сетевой организации и потребителя.
С вступлением в силу изменений восстановление (переоформление) документов о
технологическом присоединении может быть осуществлено на основании заявления
потребителя.
По общему правилу сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения
заявления о переоформлении документов выдает обратившемуся лицу переоформленные
документы. Срок восстановления документов о технологическом присоединении, за
исключением технических условий, не может превышать 15 дней, срок
восстановления технических условий 10 дней, а в случае если технические условия
подлежат согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления – 25
дней.
В случае отсутствия у обратившегося лица документов о технологическом
присоединении либо, если в данных документах не указана величина максимальной
мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, сетевая организация
определяет величину мощности по выбору обратившегося лица:
(а) исходя из максимальной мощности (нагрузки), проведенной по результатам
проведения контрольных замеров;
(б) исходя из расчетной величины максимальной мощности, определяемой как
максимальное значение почасовых объемов потребления электрической энергии,
полученных за последние 3 года.
Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной
мощности энергопримающих устройств, в новых технических условиях и иных
документах о технологическом присоединении должны быть идентичны техническим
условиям, выданным ранее. Включение других требований в технические условия не
допускается.
Следует обратить внимание на то, что услуга по восстановлению
(переоформлению) документов является возмездной — лицо обратившееся за
восстановлением (переоформлением) документов, обязано компенсировать сетевой
организации затраты на переоформление документов. При этом, размер затрат не
может превышать 1000 руб.
II. Постановление № 130 дополняет Правила технологического присоединения
разделом IX «Порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой
организацией технических условий.
Данным разделом установлена обязанность проведения проверки выполнения
каждых выданных технических условий.
Проверка выполнения проводится в 10−дневный со дня уведомления потребителем
сетевой организации о выполнении технических условий и включает в себя:
(а) проверку соответствия технических решений, параметров оборудования
(устройств) и проведенных мероприятий требованиям технических условий;
(б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя,
построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий. В
случае, если технические условия подлежали согласованию с субъектом
оперативно-диспетчерского управления, осмотр осуществляется при участии
субъекта оперативно-диспетчерского управления, которым осуществляется проверка
выполнения технических условий как потребителем, так и сетевой
организацией.
По результатам осмотра сетевая организация составляет акт осмотра
(обследования) электроустановки. При выявлении в ходе осмотра невыполнения
заявителем и (или) сетевой организацией требований технических условий и
проектной документации в акте осмотра (обследования) электроустановки
указывается перечень выявленных замечаний, подлежащих выполнению.
Также по результатам проверки составляется акт о выполнении технических
условий, содержащий выводы о выполнении (невыполнении) технических условий.
III. Постановлением № 130 устанавливаются типовые формы
документов, составляемых в процессе осуществления технологического
присоединения: акта осмотра (обследования) электроустановки и акта о выполнении
технических условий, акта об осуществлении технологического присоединения, акта
разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения
эксплуатационной ответственности сторон.
Изменения, вносимые Постановлением № 130, устраняют ранее существовавшие
пробелы законодательства и делают процедуру технологического присоединения
более прозрачной как для потребителя, так и сетевой организации. Четкая
регламентация технических вопросов проверки выполнения технических условий
может положительно отразиться на качестве и надежности энергоснабжения
потребителей.