Участники энергорынка попросили правительство жестче подойти к отбору мощностей для списка вынужденной генерации на 2015 г, — газета

Минэнерго предложило Белому дому выдать статус вынужденного генератора электростанциям общей мощностью 2,5 ГВт. Это обойдется потребителям в 2015 году дополнительно в 5 млрд. рублей. А после проведения конкурентного отбора мощности на 2015 год регуляторам придется еще расширить список, что увеличит расходы потребителей до 38–46 млрд. руб. Но в "Совете рынка" считают, что около 500 МВт мощности можно убрать из списка вынужденных, если провести сравнительно дешевую модернизацию или построить новые сети.

МОСКВА, 8 сентября (BigpowerNews) — Правительство начало утверждение списка вынужденной генерации на 2015 год, пишет сегодня Коммерсант. Статус вынужденного генератора по энергоснабжению и повышенный тариф на мощность даются правительственной комиссией. Ее заочное заседание было назначено на 5 сентября, сообщает газета со ссылкой на имеющуюся в его распоряжении копию бюллетеня для голосования участников. Список генераторов для комиссии формирует Минэнерго по предложению «Системного оператора ЕЭС» (СО), сейчас в него попали станции, уже имевшие статус вынужденных на 2014 год. Объем вынужденной генерации будет вычтен при проведении конкурентного отбора мощности, что увеличит ценовую конкуренцию между эффективными станциями.

Но в этом году, по информации «Коммерсанта» впервые список вынужденных обсуждался и в НП «Совет рынка» (регулятор энергорынков) при участии крупных генкомпаний, потребителей и «Системного оператора ЕЭС», и подход рыночного сообщества оказался жестче, чем у Минэнерго. Министерство предложило около 2,5 ГВт вынужденной мощности, сообщает Коммерсант со ссылкой на документы к правительственной комиссии — в частности, объекты «Мобильных ГТЭС» (входят в ФСК), «Интер РАО», ЛУКОЙЛа, Волжской ТГК «КЭС–Холдинга», «Мосэнерго», «Передвижной энергетики» (входит в «РАО ЭС Востока») и др. Но «Совет рынка» в письме главе правительственной комиссии вице–премьеру Аркадию Дворковичу 4 сентября (копия есть у «Коммерсанта») предложил пока не давать статуса вынужденного 11 из 40 объектов, оставив в списке лишь 1,9 ГВт. А КЭС и «Фортум» вообще выступили против присвоения этого статуса до конкурентного отбора мощности–2015.

По 11 исключенным объектам в 2014–2015 годах можно провести замещающие мероприятия, считает «Совет рынка», провести оценку их стоимости и сроков. По приводимым данным СО, указанные мероприятия (строительство сетей или реконструкция оборудования станции) выполняет только одна компания, остальные к ним не приступали, во многих случаях они не учтены в инвестпрограммах. «Некоторые генераторы могли бы заменить относительно недорогое оборудование, что обошлось бы на порядок дешевле оплаты их высоких издержек»,— поясняет источник «Коммерсанта», знакомый с обсуждением. Оценку мероприятий по замещению и аукционы по продаже неэффективных мощностей СО вносил в конце 2013 года в проект концепции вывода старой генерации, но она до сих пор не принята. В особой ситуации оказалась Омская ТЭЦ–4 «Интер РАО»: три ее агрегата сохранят статус вынужденных, так как ФСК, сократив инвестпрограмму, отложила ввод подстанции 500 кВ и ЛЭП на 2017 год.

По подсчетам источника газеты, оплата предложенного списка вынужденных мощностей в 2015 году обойдется потребителям дополнительно в 5 млрд. рублей. А так как основная часть станций придет за вынужденным тарифом уже после конкурентного отбора мощности–2015, общая нагрузка на рынок от вынужденной генерации обойдется в 38–46 млрд. руб. (в 2014 году — 25–27,5 млрд. руб.), а не востребованная рынком мощность вырастет на 80%, до 18 ГВт, прогнозируют два участника рынка. Переплата может снизиться, если правительство решится на отказ от вынужденных тарифов по теплу, считает источник «Ъ» в одной из генкомпаний. Присвоение статуса вынужденного нужно детально обсуждать по каждой станции, включая причину невыполнения замещающих мероприятий, заявили в НП «Сообщество потребителей энергии», такие станции получают статус не первый год, не повышая эффективности. Нагрузка от вынужденных генераторов на рынок растет, признает Михаил Расстригин из «ВТБ Капитала», поэтому уже пришло время принимать по ним «среднесрочные решения» и учитывать возможности замещения, заключает «Коммерсант».