Во время посещения главного диспетчерского центра ОАО «СО ЕЭС» В.В.Путин
обсудил с представителями энергетических компаний прохождение зимнего
максимума, аварию на высоковольтной линии в Приморье, а также вопросы,
связанные с энергетическим обеспечением Сибири после аварии на Саяно-Шушенской
ГЭС.
Стенограмма:
А.Ю.Новиков (дежурный по ГДЦ): Владимир Владимирович,
разрешите отдать рапорт.
Режим нормальный, частоту регулируем в диапазоне 50, плюс минус пять сотых
герца. Перетоки в контролируемых сечениях не превышают максимально допустимых
значений. Напряжение в контрольных пунктах не превышает наибольших рабочих
значений. Нагрузки атомных, тепловых и гидростанций — согласно графику.
Плановых работ сейчас не ведется.
Ожидаем максимум потребления в ЕЭС России без ОС Востока 135 тысяч Мвт
(мегаватт), при этом резервы — 5 тысяч 500 Мвт у нас будет. В ОС Сибири
максимум уже прошел, потребление было 30 200 Мвт. Резервы были — тысяча Мвт в
ОС Сибири.
Запасы топлива на станциях в ОС в целом — согласно нормативным значениям, но
есть небольшая накладка по Владивостокской ТЭЦ 2, там запас топлива на 6 суток
и есть одно отключение, но эта линия уже включена в работу. По ней
организовывается обход.
У меня все.
В.В.Путин: Хорошо.
Вы знаете, сейчас на международном уровне активно обсуждается глобальное
потепление. У нас максимально низкие температуры, особенно в Сибири — ниже на
10 градусов, чем планировалось — среднесуточная температура минус 29. И в
декабре, как вы мне сами докладывали (обращаясь к С.И.Шматко) , в
России зафиксировано максимальное потребление электроэнергии с 1990 года.
Первый вопрос: как мы проходим этот зимний максимум? Второе. В связи с
аварией на высоковольтной линии в Приморье. Как там организованы работы? Третье
— проблема, связанная с выбытием мощностей Саяно-Шушенской ГЭС. Мы
договаривались об организации перетоков, особенно в осенне-зимний период, и в
зимний максимум. Как сейчас там обстоит ситуация?
И следующий вопрос, связанный тоже с выбытием генерации Саяно-Шушенской ГЭС,
касается минимизации последствий по ценовым скачкам, по показателям. Мы
договорились и приняли постановление Правительства о том, что будем выравнивать
ценовую разницу. Как идет эта работа? Как реализуется на практике это
постановление Правительства?
Н.Г.Шульгинов (первый заместитель председателя правления ОАО «СО
ЕЭС»): Владимир Владимирович, на самом деле уже была ситуация в
декабре, когда мы испытали аномальные температуры, она удовлетворительная была.
Дело в том, что Министерство энергетики, разрабатывая мероприятия по подготовке
к зиме, исходило из сценария, что температуры намного ниже климатических норм и
являются аномальными. Поэтому по всем территориям и в целом по ЕЭС температуры
закладывались в расчетный режим, а также, исходя из такого сценария,
определялись нормативы запасов топлива.
Кроме того, исходя из данного сценария, планировались плановые ремонты,
которых во время прохождения ОЗП — абсолютный минимум. Только даются
краткосрочные ремонты, особенно в выходные дни и праздничные дни.
Это все позволило пройти период похолодания и те максимальные цифры, о
которых Вы сказали. Причем и по регионам достигнут исторический максимум, не
только по ЕЭС. Также Московская энергосистема дала максимум потребления — 17
230 МВт (мегаватт), что является абсолютным рекордом и историческим
максимумом.
Подготовка к зиме велась с особым контролем над проведением ремонтных работ.
Министерство энергетики организовало специальную деятельность и создало рабочую
группу по контролю за ремонтом. Поэтому каждый ремонт — особенно в
энергосистеме Сибири, — был, конечно, на контроле.
Что касается Сибири. Максимум, конечно же, прошел, он был между 15 и 16
часами. Сейчас максимум — 29 632 МВт. Это текущее значение максимума и довольно
значительная величина. Температура там, как известно, 30 градусов, а в
Забайкалье доходит и до 40 градусов.
Какие мы имеем резервы перетока? Переток по линиям 500 кВ (киловольт) из
Казахстана в Сибирь — 623 МВт суммарного значения. Допустимое значение — 1800
МВт. То есть здесь мы имеем резерв около тысячи мегаватт.
Кроме того, на тепловых станциях, как уже сказал диспетчер, еще есть резервы
вращающиеся и есть резервы холодные. Сейчас оборудование стоит в резерве,
потому что впереди еще рабочие дни, и максимум будет еще выше. Это оборудование
заработает в последние дни выходных.
Что еще по Сибири сделано с выходом из строя Саяно-Шушенской ГЭС. Есть план
мероприятий, утвержденный Министерством энергетики. Они касаются и работы всего
комплекса, и снижения времени на ликвидацию аварийных ситуаций.
Мероприятия касаются мобилизации работы тепловых станций Сибири. Здесь нужно
было установить повышенные нормативы запасов топлива. А мероприятия касаются
строительства линий 220 кВ (на этой схеме не показано, потому что здесь сеть
больше 500 кВ). Речь также идет об установке на подстанции «Означенное», а
затем и на «Алюминиевое» батарей статических конденсаторов для того, чтобы
поддерживать нормальный уровень напряжения на предприятиях с непрерывным циклом
производства. Федеральная сетевая компания подробно расскажет о том, что часть
этих работ уже выполнена.
Кроме того, проведено большое количество тренировок. Разработаны аварийные
сценарии по отключению отдельных линий. Все это направлено на прохождение
максимума, в том числе в декабре и в эти холодные дни, и в ожидаемые прогнозы
начала рабочих дней, и позволяет говорить о том, что максимальные нагрузки
осенне-зимнего периода в Сибири будут пройдены нормально.
С.И.Шматко (Министр энергетики Российской Федерации):
Владимир Владимирович, хотел бы еще отметить, что именно 16 декабря в Хакасии
зарегистрирован исторический максимум. То есть Хакасия потребила в декабре в
этот день максимальное количество электроэнергии. И с учетом выбывшей
Саяно-Шушенской станции, все прошло бесперебойно.
В.В.Путин: А как все-таки организованы перетоки в связи с
выбытием Саяно-Шушенской ГЭС?
С.И.Шматко: Перетоки организованы из европейской части
через Казахстан — и Николай Григорьевич (Шульгинов) показал — в
размере порядка 600 Мвт. В декабре у нас до 1700 Мвт транзитировалось
электроэнергии из европейской части в Западную Сибирь. И из Томской области
порядка 230 Мвт. У нас есть еще запасы, которыми мы не пользуемся, — это
переток из Иркутской области на территорию Западной Сибири.
В.В.Путин: Они в резерве как бы идут?
С.И.Шматко: Да, в резерве.
Н.Г.Шульгинов: У нас там есть избыток мощностей, которые
передаются (в зависимости от пропускной способности линий) в западную часть,
где как раз и произошел вывод из строя.
С.И.Шматко: То есть другими словами: с учетом выбывшей
Саяно-Шушенской станции наблюдается небольшой дефицит генерирующих мощностей на
самой территории ОС Сибири, но за счет организованных перетоков у нас есть
уверенность в том, что энергоснабжение территории будет проходить
бесперебойно.
В.В.Путин: Ну, а как сейчас все-таки идет выравнивание по
ценовым показателям?
С.И.Шматко: Владимир Владимирович, в связи с тем
поручением, которое Вы дали для того, чтобы избежать спекулятивных всплесков в
случае нехватки генерирующих мощностей — в первую очередь это касалось
Саяно-Шушенской ГЭС — вышло постановление Правительства и был разработан
соответствующий механизм так называемого ценового сглаживания.
Хотел бы Вам доложить, что в конце декабря прошедшего года из-за высоких
температур в европейской части страны поднялась стоимость электроэнергии на
оптовом рынке с 600 рублей до 1000. В результате был разработан и утвержден
механизм ценового сглаживания. И как следствие, цена опустилась на уровень до
600 рублей.
То есть мы отработали этот механизм. С 1 января, правда, идет небольшой
рост, но это другие причины.
В.В.Путин: И все-таки, расскажите, что происходит сейчас на
Дальнем Востоке в связи с аварией на линии электропередачи, и на Северном
Кавказе в связи со снегами?
С.И.Шматко: Владимир Владимирович, по аварии на
высоковольтной линии в Приморске докладывает генеральный директор федеральной
сетевой компании Олег Михайлович Бударгин.
О.М.Бударгин (председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС»):
Владимир Владимирович, разрешите доложить. В 14:37 московского времени ВЛ 500
приморской ГРЭС, дальневосточная подстанция 500 вышла из строя.
В.В.Путин: Подстанция вышла?
О.М.Бударгин: Линия ГРЭС и подстанция. Место обнаружено —
60 км от ГРЭС, бригады туда уже выдвинулись. Надеемся, что в течение 6−8 часов
мы это исправим. Отключения потребителей нет. Было незначительное: когда
сработала защита на ГРЭС, отключились два блока — третий и пятый блоки. Поэтому
когда переключались блоки, было незначительное отключение. В течение часа все
потребители запитаны.
В.В.Путин: А на Северном Кавказе?
С.И.Шматко: Докладывает Швец Николай Николаевич.
Н.Н.Швец (генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК»):
Владимир Владимирович, на Северном Кавказе действительно тяжелая обстановка.
Действуют ветровые нагрузки, идет снегообразование на линиях электропередач,
гололедообразование, имеется падение деревьев.
Сегодня на утро были отключены потребители одном из районов Дагестана — 4
тыс. населения. И мощность 1,5 Мвт. В настоящее время устанавливаются опоры,
всего было повалено 18 опор.
В.В.Путин: 18 опор?
Н.Н.Швец: Да, 18 деревянных опор. Усложняется устранение
этих нарушений тем, что линии проходят в труднодоступных горных районах, и
дороги завалены снегом. Планируется привлечение вертолета для того, чтобы
закончить устранение этой неисправности.
Сегодня также была угроза нарушению нормального функционирования…
В.В.Путин: Секундочку. Все-таки эту аварию вы в какие сроки
предполагаете ликвидировать?
Н.Н.Швец: Планируем завершить завтра к обеду.
В.В.Путин: Завтра к обеду?
Н.Н.Швец: Да.
В.В.Путин: Хорошо.
Н.Н.Швец: Но сегодня уже 50% населения будет запитано.
Останется где-то 2 тысячи. В основном это горные села. Там сейчас присутствует
печное отопление, отключений социально-значимых объектов не имеется.
В.В.Путин: У нас все социально-значимое, где люди живут.
Ладно. Вы что-то хотели добавить?
Н.Н.Швец: Была угроза нарушения нормального энергоснабжения
на горно-лыжных курортах Чегет и Терскол.
В.В.Путин: В Приэльбрусье?
Н.Н.Швец: Да. Там активизировалось лавинообразование, и
одна из линий электропередач попала под сход лавин. Было замыкание через снег
на землю. В режиме повторного включения происходило отключение через 10−15
минут, но где-то час назад эта линия заработала, хотя угроза отключения
имеется. Ситуация осложняется тем, что МЧС запретило въезд в районы нахождения
этой линии нашим оперативно-выездным бригадам. Как только это ограничение будет
снято, будут проведены дополнительные работы для того, чтобы бесперебойно
обеспечить питание в Приэльбрусье.
В.В.Путин: То есть въезд запрещен в связи с лавинной
опасностью?
Н.Н.Швец: Да. Ну и было отключение в районе горнолыжного
курорта Домбай. Там тоже было повреждение линии электропередач и отключение. В
настоящее время выясняется причина. В ближайшее время я думаю, что эта
неисправность будет устранена.
В.В.Путин: Когда в ближайшее время?
Н.Н.Швец: Я думаю, что в течение 2 часов.
В.В.Путин: В течение 2 часов?
Сергей Иванович (обращаясь к С.И.Шматко), что касается сферы
ответственности регионов и муниципалитетов, понятно, что из министерства, из
Москвы Вы всем не накомандуете, всё не отследите. Но все-таки нужно быть в
контакте с коллегами — коллегами и регионального уровня, и муниципального,
чтобы не допускать таких сбоев, которые имели место в Чите в военном
городке.
С.И.Шматко: Владимир Владимирович, согласно Вашему
указанию, полтора года назад был создан федеральный штаб по безопасности
электроснабжения. А в состав федерального штаба входят руководители
региональных штабов безопасности.
Надо сказать, к этому осенне-зимнему периоду сформированы все штабы во всех
регионах России. У нас постоянный контакт. Вы действительно правы в том, что у
нас есть граница, когда «большая энергетика» контачит с муниципалитетами. Здесь
даны указания всем руководителям сетевого комплекса оказывать посильную
помощь.
В.В.Путин: Главное, чтобы «большая энергетика» у нас
работала без сбоев, потому что здесь должны быть абсолютно исключены какие-то
непрогнозируемые ситуации. Реакция должна быть быстрая и оперативная.
С.И.Шматко: Есть, Владимир Владимирович.