Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги!
Сегодняшнее заседание касается хода реализации проекта в области
телекоммуникаций и информационных технологий.
В это время проходит Международная выставка телекоммуникационного
оборудования, систем управления, информационных технологий, услуг связи. Я
часть присутствующих, находясь за границей, видел по телевизору на этой
выставке, Сергей Семёнович [Собянин], по-моему, её открывал, поэтому
представление об этой выставке у всех есть. Наверное, это должно быть уже
традицией, потому что в ней принимают участие более 600 компаний, из них около
400 – это отечественные компании. И, конечно, такая активность наших участников
рынка, наших компаний не может не радовать.
Насколько я знаю, там и достаточное количество проектов социальной
значимости. Не буду скрывать, часть из них я уже, конечно, смотрел. Это и
проекты в области региональных программ развития телемедицины, создания
электронного полиса. Они должны обеспечить более качественное оказание
медицинских услуг в любой части нашей страны.
Я надеюсь, что в конечном счёте мы выйдем на такую ситуацию, когда
реализация телемедицинских услуг даст возможность даже в самой отдалённой
российской больнице или в фельдшерско-акушерском пункте получать консультацию
крупного специалиста, специалиста высокого уровня, потому что это как раз то,
чем мы начали заниматься уже лет пять назад. Я смотрел ряд комплексов, надеюсь,
что сейчас уже мы продвинулись в этом направлении.
Во всём мире телекоммуникационная отрасль развивается очень динамично. По
темпу прироста эта отрасль обгоняет и так называемые традиционные отрасли, а по
абсолютным величинам сопоставима с традиционной экономикой. Планируется, что
суммарный доход от услуг, которые предоставляются системами связи третьего
поколения в мире, составит более 300 миллиардов долларов. У нас с этим есть
свои проблемы, мы с вами говорили. Надеюсь, что это сегодня тоже в докладе
прозвучит.
Это видно и по растущему спросу на информационные услуги и на средства
коммуникаций. Ежегодный объём нашего внутреннего рынка увеличивается в среднем
на 15, а то и больше процентов, в некоторых случаях – до 30. Пока этот
показатель прежде всего отражает потребности крупных городов нашей страны. У
нас же стоит задача распространения современных услуг и коммуникаций по всей
стране. Живущие в отдалённых регионах должны иметь возможность и для
самообразования, и для свободного общения практически с любой точкой мира.
Сегодня уже никому не нужно доказывать, что роль и место, которые занимает
государство в мире, зависит и от степени развития информационных технологий.
Для России это направление является приоритетным. Хотя здесь мы не одиноки. В
ходе заграничных поездок убеждаюсь, что даже государства, которые, казалось бы,
не являются флагманами в этой сфере, довольно неплохо развиваются и видят
информационные технологии в числе своих самых весомых приоритетов даже при
наличии довольно серьёзных социальных проблем. То есть мы здесь не уникальны,
это очевидно.
Этот проект является неотъемлемой частью структурных экономических
преобразований, реформ государственного управления. Наша цель – вывести отрасль
на уровень мировых разработчиков новых технологий, продукции и услуг. От этого
же, кстати, зависит и решение таких важнейших и очень трудных проблем, как,
скажем, спасательные операции, своевременная медицинская помощь,
энергосбережение, работа электронного правительства и другие вопросы. В
конечном счёте масштабы информатизации в скором времени будут определять и
уровень жизни в нашей стране.
Что нужно сделать? Надо разработать общие подходы, концепцию инновационной
системы в сфере телекоммуникаций и IT-технологий. Думаю, что можно было бы
подключить к её созданию ведущие телекоммуникационные компании и высшие учебные
заведения страны, а также академическую науку, предусмотрев при этом и меры для
устойчивого финансового обеспечения развития отрасли и привлечения частного
капитала, что, на мой взгляд, может быть, ещё более важно. Сформировать
систему, которая поощряет научно-исследовательскую деятельность и
коммерционализацию разработок, – то, чем, собственно, мы занимаемся и по другим
направлениям. Сделать это нужно в самые сжатые сроки, как мы с вами и
договаривались работать.
Для продвижения отечественной продукции на мировом рынке надо разрабатывать
и предлагать отечественные стандарты и протоколы связи и передачи данных. По
сути, решение этой задачи позволит отрасли участвовать в определении путей её
развития на мировом рынке. Конечно, не нужно изобретать деревянных велосипедов
в области стандартов связи, но, с другой стороны, в тех случаях, когда мы можем
выступить в качестве законодателя мод, это было бы неплохо. Гораздо приятнее,
когда весь мир живет по твоим стандартам, нежели когда ты приспосабливаешься к
ним.
В рамках нашей Комиссии уже был рассмотрен целый ряд проектов, направленных
на решение таких задач, как модернизация сетей телерадиовещания, включая
переход к «цифре», обеспечение высокоскоростного доступа к ресурсам
информационных сетей, а также замена устаревших телефонных станций современными
программными устройствами коммутации. В большинстве случаев реализация этих
проектов проходит достаточно успешно. Введено в эксплуатацию современное
коммуникационное оборудование телефонных станций на сети связи акционерного
общества «ЦентрТелеком», завершается создание опытной зоны оптических
магистралей повышенной пропускной способности, ввод планируется 15 июня
текущего года.
Началась активная конверсия радиочастотного спектра. Уже в 40 регионах
прошли конкурсы на право оказания услуг беспроводного широкополосного доступа.
В ближайшее время планируется проведение конкурсов и в остальных субъектах
Федерации.
Я ещё раз хотел бы подчеркнуть, что реализация проектов должна
предусматривать использование самого конкурентоспособного отечественного
оборудования, самых современных космических и телекоммуникационных технологий.
Комиссия по этому поводу уже, кстати, принимала решение, надо будет доложить о
его исполнении.
Также следует доложить, каковы результаты за полгода, которые прошли с
момента утверждения на Комиссии проектов в телекоммуникационной сфере, ну и о
тех проблемах, которые имеют принципиальное значение. Понимаю, что в докладе
это должно быть сделано.
Прежде чем передать слово для выступления министру, хочу вас
проинформировать, что я сегодня подписал указ об оценке эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов нашей страны, органов
местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Все уровни
исполнительной власти в регионах должны на деле показать, как идёт процесс
энергосбережения, какие меры принимаются и каких результатов эти меры
достигают.
Также принят и в ближайшие дни будет подписан закон, который позволяет
использовать землю в Сколково для реализации проекта создания инновационного
центра. Хотел бы отдельно поблагодарить наш парламент за оперативность в
принятии этого решения.
Из мелких, но знаковых вещей хочу сообщить тем, кто ещё не знает, что начал
свою работу национальный кириллический домен «РФ». Я сейчас проверил, сайт
«Президент.РФ» на кириллице открывается. Открывается и сайт Правительства.
К концу мая здесь появятся сайты ряда органов госвласти. Выход коммерческих
компаний ожидается несколько позже, и для них приоритетное резервирование
доменных имён продлится до осени 2010 года. Таким образом, Россия стала первой
в мире страной, которая получила национальный страновой домен верхнего уровня.
Это, собственно, то, чего мы добивались, по-моему, последние года два, когда
эта идея возникла.
И ещё одна информация. Очередное заседание Комиссии состоится в середине
июня в Санкт-Петербурге в связи с проведением Экономического форума. В нём
значительная часть коллег, естественно, будет участвовать. И эта площадка
должна стать в этом году ещё одним местом для обсуждения инновационной
проблематики. Надеюсь, что там в обсуждении этих вопросов смогут поучаствовать
и наши зарубежные партнёры.