Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, направленный
на снижение издержек исполнителей климатических проектов.
С этой целью проект освобождает от НДС услуги оператора реестра углеродных
единиц. Согласно распоряжению правительства, оператором этого реестра является
АО «Контур», действующее при поддержке Газпромбанка и Московской биржи.
Реестр рынка углеродных единиц функционирует в России с 1 сентября 2022
года: участники могут регистрировать климатические проекты, выпускать в
обращение углеродные единицы и проводить с ними сделки. Сейчас в реестре, в
частности, зарегистрированы проекты «Русала», «Сибура», «Интер РАО».
Законопроект направлен на стимулирование реализации климатических проектов и
развитие рынка углеродных единиц в целом. Согласно пояснительной записке,
предлагаемое изменение «будет способствовать снижению издержек исполнителей
климатических проектов и иных участников рынка углеродных единиц».
«Освобождение от НДС оператора реестра углеродных единиц снижает финансовую
нагрузку на бизнес, что способствует более удобной и быстрой регистрации и
проведению операций в реестре», — заявил журналистам член комитета Госдумы по
бюджету и налогам Никита Чаплин. Кроме того, «благодаря упрощенным процедурам и
снижению налоговой нагрузки российские предприниматели, занимающиеся
деятельностью в сфере углеродных единиц, могут стать более конкурентоспособными
как на внутреннем, так и на международном рынке», добавил он.
Углеродная единица – это верифицированный результат реализации
климатического проекта, выраженный в массе парниковых газов, эквивалентной 1
тонне углекислого газа. «Их (углеродные единицы — ред.) можно использовать в
целях снижения углеродного следа продукции или погашения квоты на выброс
парниковых газов», — напомнил на заседании Госдумы первый замглавы
Минэкономразвития РФ Илья Торосов. По состоянию на 31 января 2024 года в
реестре углеродных единиц зарегистрировано 14 климатических проектов, выпущено
в обращение 87 508 углеродных единиц и подлежат выпуску 64 016
213 таких единиц.
Концессионное соглашение между Минэкономразвития РФ и «Контуром» от 15
декабря 2022 года предполагает регистрацию не менее 400 климатических проектов
в год. Исходя из финансово-экономического обоснования к законопроекту, при
ориентировочной оценке размера НДС на один климатический проект в 36 тысяч
рублей максимальный объем льготы по данному налогу при выходе на заданные
параметры может составить около 14,4 миллиона рублей в год. Следовательно,
таким же будет и предельный объем выпадающих доходов федерального бюджета.