МОСКВА, 21 января (BigpowerNews) – Правительство планирует учесть в тарифах
на услуги АО «Системный оператор Единой энергетической системы» (СО) по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике на 2026 год расходы на
выплату дивидендов за 2022 и 2023 годы, следует из подготовленного ФАС России
проекта
постановления кабмина.
Как отмечается в пояснительной записке к документу СО имеет статус
естественной монополии, 100 процентов акций которого принадлежит РФ.
Единственным источником финансирования расходов оператора является доход от
оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике,
оплачиваемых по ценам (тарифам), устанавливаемым ФАС России.
Объем чистой прибыли, включаемой в необходимую валовую выручку (НВВ),
определяется регулирующим органом исходя из экономически обоснованного расчета
источников финансирования инвестиционной программы СО, утверждаемой Минэнерго
России в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 977 «Об
инвестиционных программах субъектов электроэнергетики».
Действующие нормативно-правовые акты не предусматривают возможность учета
дивидендов в НВВ «Системного оператора» и в настоящее время ФАС России при
установлении цен (тарифов) на услуги по ОДУ не учитывает расходы на выплату
дивидендов.
«В то же время АО «СО ЕЭС» необходимо обеспечивать выплату дивидендов в
федеральный бюджет в порядке, установленном распоряжением Правительства РФ от
29.05.2006 № 774−р, а также иными актами Правительства Российской Федерации», —
отмечается в пояснительной записке.
Там также указывается, что «в соответствии с поручением заместителя
председателя Правительства РФ от 24.10.2024 № АН-П51−35638 ФАС России совместно
с Минэнерго России и Минэкономразвития России необходимо внести в Правительство
РФ проект постановления Правительства РФ, предусматривающий включение в
необходимую валовую выручку АО «СО ЕЭС» расходов (в том числе фактически
понесенных в предыдущие периоды) на выплату доходов акционеров (участников) по
принадлежащим им акциям (долям) в уставном (складочном) капитале указанного
акционерного общества».
Напомним, тарифы на услуги СО на 2024 – 2026 годы утверждены
приказом ФАС России от 22.12.2023 № 1039/23:
В частности, документом определены тарифы на услуги по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления
технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих
устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования
технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков и осуществления
проектирования развития электроэнергетических систем, оказываемые СО:
на 1−е полугодие 2024 года – 15 389,386 руб./МВт*мес.;
на 2−е полугодие 2024 года – 15 389,386 руб./МВт*мес.;
на 1−е полугодие 2025 года – 15 389,386 руб./МВт*мес.;
на 2−е полугодие 2025 года – 15 900,219 руб./МВт*мес.;
на 1−е полугодие 2026 года – 15 900,219 руб./МВт*мес.;
на 2−е полугодие 2026 года – 16 424,901 руб./МВт*мес.
И предельные максимальные уровни цен (тарифов) на услуги по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части обеспечения
надежности функционирования электроэнергетики путем организации отбора
исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, оказываемые
СО:
на 1−е полугодие 2024 года – 2,182 руб./МВт*ч;
на 2−е полугодие 2024 года – 2,378 руб./МВт*ч.;
на 1−е полугодие 2025 года – 2,378 руб./МВт*ч.;
на 2−е полугодие 2025 года – 2,539 руб./МВт*ч.;
на 1−е полугодие 2026 года – 2,539 руб./МВт*ч.;
на 2−е полугодие 2026 года – 2,713 руб./МВт*ч.
Финансовая отчетность Сов 2022−2023 годах не раскрывалась. В 2021 году
чистая прибыль оператора по РСБУ составила 2,2 млрд рублей, выручка – 34,1 млрд
рублей.