Ред: меняется заголовок, добавлены подробности
МОСКВА, 2 июня (BigpowerNews) — Правительство РФ утвердило правила заключения
договоров «последней мили» с их поэтапной отменой к 2014 г.
Соответствующее постановление N 1173 «О порядке согласования передачи объектов
электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую)
электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям»
премьер-министр РФ Владимир Путин подписал 27 декабря 2010 года.
Документ вступает в силу с момента официального опубликования.
Договоры «последней мили» являются инструментом перекрестного субсидирования
электроэнергетики. Они предполагают, в частности, что крупные потребители,
которые подключены к магистральным энергосетям (принадлежат ОАО «ФСК ЕЭС»),
берут на себя часть затрат по передаче электроэнергии по распределительным
электросетям для других категорий потребителей, в частности, для населения.
Как указывается в документе, Минэнерго РФ с 2012 года получит право
отказывать в согласовании передачи сетевых объектов ЕНЭС в аренду РСК, если
влияние этого отказа на уровень тарифа на электроэнергию (мощность) для
конечных потребителей соответствующего субъекта РФ (за исключением
потребителей, которые непосредственно присоединены к объектам, планируемым к
передаче в аренду соответствующей РСК) составляет менее 2% уровня тарифов
текущего года.
Постановлением Министерству экономического развития России совместно с
Минэнерго, Федеральной службой по тарифам (ФСТ) и Федеральной антимонопольной
службой (ФАС) поручено в 3−месячный срок разработать и представить в
правительство план мероприятий по поэтапному прекращению до 1 января 2014 г.
передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, в аренду
территориальным сетевым организациям и по сокращению объемов перекрестного
субсидирования между категориями потребителей в электроэнергетике.
Кроме того, ФСТ дано указание производить при необходимости корректировку
сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии на
соответствующий период в части показателей заявленной мощности РСК, а также в
2−месячный срок разработать и утвердить методические указания о порядке оценки
влияния отказа в заключении договоров «последней мили» на уровень цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность) в субъектах РФ.
Минэнерго РФ совместно с МЭР РФ, ФСТ и ФАС до 1 июля 2011 г на основании
анализа заявлений о согласовании передачи объектов электросетевого хозяйства,
входящих в ЕНЭС, в аренду РСК, а также принятых в отношении их решений
представить в правительство предложения о совершенствовании правил,
утвержденных настоящим постановлением.
В соответствии с утвержденными правилами, согласование передачи объектов в
аренду территориальным сетевым организациям осуществляется Минэнерго РФ
ежегодно.
Организация-заявитель не позднее 1 июля года, предшествующего году, в
котором планируется передать объекты в аренду территориальным сетевым
организациям (в 2011 году — не позднее 1 июня 2011 г.), представляет в
Минэнерго РФ заявление о согласовании передачи объектов в аренду
территориальным сетевым организациям и необходимые документы, список которых
приведен в рассматриваемом документе.
Минэнерго РФ в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока поступления
заявления направляет копии заявления и прилагаемых к нему документов и сведений
в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории
которого находятся соответствующие объекты, на рассмотрение.
Указанный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения таких копий
осуществляет, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными ФСТ РФ,
оценку влияния отказа от передачи каждого объекта и всех предлагаемых к
передаче в аренду территориальным сетевым организациям объектов на территории
субъекта на уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в
субъекте РФ и направляет в Минэнерго РФ соответствующее заключение.
Минэнерго РФ не позднее 40 рабочих дней со дня поступления заявления с
учетом заключений (при их наличии) принимает решение о согласовании передачи
объектов в аренду территориальным сетевым организациям или об отказе в
указанном согласовании по каждому объекту отдельно.